在園幼兒超4000萬(wàn) 公益普惠的學(xué)前教育有多遠(yuǎn)？

在園幼兒超４０００萬(wàn)　公益普惠的學(xué)前教育有多遠(yuǎn)？

——聚焦教育規(guī)劃綱要學(xué)前教育專題評(píng)估報(bào)告

　　新華網(wǎng)北京１１月２４日電　什么時(shí)候上幼兒園能不排隊(duì)求人？什么時(shí)候上幼兒園能不交贊助費(fèi)？什么樣的學(xué)前教育真正有益？……在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中期評(píng)估學(xué)前教育專題評(píng)估報(bào)告宣告一系列利好消息后，徹底解決入園難、入園貴的呼聲依然強(qiáng)烈，催動(dòng)著改革措施的進(jìn)一步落實(shí)。

　　質(zhì)優(yōu)價(jià)廉：鼓勵(lì)和支持普惠性幼兒園發(fā)展

　　“如果進(jìn)公辦園，要四處托人還要交贊助費(fèi)，要是進(jìn)家門口的民辦園，每月的費(fèi)用很貴，也是不小負(fù)擔(dān)。”北京的曲女士糾結(jié)了很久。

　　盡管在２０１１至２０１３年，北京通過(guò)新改擴(kuò)建幼兒園１０００余所，但是從家長(zhǎng)普遍反饋的情況看，優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園的學(xué)位依然十分緊俏，供不應(yīng)求，而知名民辦幼兒園的收費(fèi)又讓很多工薪階層望而卻步。

　　而在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，充滿色彩和趣味的幼兒園依然是山鄉(xiāng)兒童的“奢侈品”。在四川省洪雅縣，個(gè)別幼兒園３０平方米左右的教室要容納６０多名幼兒；在甘肅寧縣，孩子們?cè)诮虒W(xué)樓邊的舊教室里上“學(xué)前班”，只能靠缺乏幼教經(jīng)驗(yàn)的小學(xué)教師進(jìn)行教育。

　　根據(jù)學(xué)前教育專題評(píng)估報(bào)告，自２００９年至２０１４年，全國(guó)幼兒園總量增幅達(dá)到５１．８８％，學(xué)前教育資源的快速擴(kuò)大，為增加適齡兒童入園機(jī)會(huì)、緩解“入園難”提供了基本條件保障。

　　但是，報(bào)告也強(qiáng)調(diào)，學(xué)前教育普及水平存在明顯的城鄉(xiāng)差異；質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的公辦幼兒園數(shù)量明顯不足；西部農(nóng)村地區(qū)非普惠性民辦園的比例高達(dá)６７％……

　　評(píng)估課題組負(fù)責(zé)人、北京師范大學(xué)教授劉焱說(shuō)，幼兒園運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的渠道單一、教師編制體制的設(shè)置欠缺都阻礙著學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的投入，直接影響著學(xué)前教育的規(guī)模和質(zhì)量。

　　教育部基礎(chǔ)教育二司司長(zhǎng)鄭富芝指出，今后要更加鼓勵(lì)和支持普惠性幼兒園發(fā)展，農(nóng)村要充分考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力，以公辦園為主體，構(gòu)建廣覆蓋、?；镜膶W(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；城市要在進(jìn)一步發(fā)展公辦園的同時(shí)，充分考慮民辦園比例較高的現(xiàn)實(shí)，有計(jì)劃地認(rèn)定一批普惠性民辦園，加大政府支持力度，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　科學(xué)保教：堅(jiān)決向幼教“小學(xué)化”說(shuō)不

　　“有了我們的前車之鑒，我們周圍的朋友都給孩子報(bào)了各種學(xué)前教育培訓(xùn)班。”四川省一位家長(zhǎng)告訴記者，兒子在面試一所知名公辦小學(xué)時(shí)被考題難哭了。老師以“孩子連兩位數(shù)的加減法都不會(huì)”為由拒收，讓倡導(dǎo)“快樂(lè)童年”教育的夫妻倆后悔不已。

　　幼兒教育“小學(xué)化”在一些地方相當(dāng)嚴(yán)重。中央教育科學(xué)研究所副所長(zhǎng)曾天山說(shuō)，雖然義務(wù)教育法明確規(guī)定幼兒園升入小學(xué)實(shí)行“免試、就近入學(xué)”原則，但部分名校因名額有限，在招生中往往附加考試、面試等條件，并按考試成績(jī)分班，直接形成了幼教“小學(xué)化”的導(dǎo)向。

　　學(xué)前教育專題評(píng)估報(bào)告指出，科學(xué)保教觀念真正在幼兒園教育實(shí)踐中獲得普遍落實(shí)還有待時(shí)日。

　　很多家長(zhǎng)明知這樣對(duì)孩子不好，卻也只能隨大流。沈陽(yáng)市民張媛說(shuō)：“雖然目前孩子學(xué)的知識(shí)有些超前，但別的孩子都在學(xué)，為了不讓孩子輸在起跑線上，希望孩子能在幼兒園多學(xué)些東西。”

　　中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)理事長(zhǎng)、南京師范大學(xué)教授虞永平指出，在落實(shí)教育規(guī)劃綱要的５年間，教育部發(fā)布了《３－６歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，嚴(yán)格規(guī)范了幼兒園的一日生活作息時(shí)間和工作流程。

　　鄭富芝表示，今后要建立科學(xué)的幼兒園保教質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，對(duì)各類幼兒園進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估，同時(shí)要嚴(yán)格規(guī)范小學(xué)招生和起始年級(jí)教學(xué)，嚴(yán)禁小學(xué)以各種名義進(jìn)行選拔性入學(xué)考試，一年級(jí)嚴(yán)格實(shí)行“零起點(diǎn)”教學(xué)，解除家長(zhǎng)“怕跟不上”的擔(dān)心。