國平：超越千年夢想的歷史性決策

　　23日召開的中共中央政治局會(huì)議要求，到2020年通過一系列措施解決5000萬人左右貧困人口脫貧，完全或部分喪失勞動(dòng)能力的2000多萬人口全部納入農(nóng)村低保制度覆蓋范圍，實(shí)行社保政策兜底脫貧。

　　“夫天地之大，黎元為本。”自古以來，消除貧困就是人類夢寐以求的理想，讓面朝黃土背朝天的農(nóng)民徹底告別貧困則是一道前無古人、近無借鑒的曠世難題，而低保全覆蓋、社保全兜底讓“全民脫貧”的目標(biāo)正向我們走來。這將是2006年取消延續(xù)數(shù)千年的“皇糧國稅”農(nóng)業(yè)稅之后，中國鄉(xiāng)村發(fā)展的又一座里程碑式大跨越。種地免賦，是所有中國農(nóng)民的千年夢想，而兜底式脫貧則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了數(shù)千年來中國人的夢想，是載入史冊的波瀾壯闊篇章。

　　兜底式扶貧是黨的十八屆五中全會(huì)提出了五大發(fā)展理念中“共享發(fā)展”的真實(shí)寫照。兜底式脫貧有利于彌合城鄉(xiāng)鴻溝，徹底解決城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題，讓鄉(xiāng)村重聚活力。從發(fā)達(dá)世界經(jīng)驗(yàn)來看，鄉(xiāng)村發(fā)展?fàn)顩r是衡量社會(huì)富裕狀況的一把標(biāo)尺，“村里的日子比城里美”是通例。兜底式扶貧讓社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)邁出關(guān)鍵性一步，一系列配套措施將進(jìn)一步抹平城鄉(xiāng)差別，“住在哪里都一樣”的時(shí)代即將到來，幸福指數(shù)出現(xiàn)普惠式提高的時(shí)代即將到來。

　　脫貧不是空口號(hào)，要有實(shí)招，關(guān)鍵是最后的“7000萬”?；仡櫼酝?，中國取得了讓7億人脫貧的偉大成就，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，“最后一公里”往往是最難啃的硬骨頭，要使7000多萬貧困人口全部脫貧，時(shí)間緊、任務(wù)重。為打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，此次政治局會(huì)議要求，通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助等措施和社保政策兜底，這體現(xiàn)了分類施策、因地制宜的原則，讓任務(wù)更明確，讓目標(biāo)更現(xiàn)實(shí)。會(huì)議要求各級(jí)黨委政府逐級(jí)立下軍令狀，意味著嚴(yán)格的監(jiān)督問責(zé)，決不讓扶貧走過場。

　　2020年一步步走來，如果將全面小康比作一幅壯美畫卷，民生是其中最厚重的底色，而兜底式扶貧則是其中最溫暖的主題。（國平）