五中全會(huì)傾聽(tīng)民聲順應(yīng)民心彰顯民意

　　作者：薛寶生

　　黨的十八屆五中全會(huì)，于2015年10月26日至29日在北京舉行。全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平總書(shū)記受中共中央政治局委托所作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。當(dāng)晚，新華社授權(quán)全文發(fā)表了全會(huì)公報(bào)。（新華網(wǎng)10月29日）

　　黨的十八屆五中全會(huì)圓滿結(jié)束和全會(huì)公報(bào)的公開(kāi)發(fā)表，特別是審議通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議，隨著電波、隨著網(wǎng)絡(luò)、隨著手機(jī)的快速傳遞，瞬間廣為人知，引發(fā)海內(nèi)外熱議，已成人們歡呼的熱點(diǎn)、關(guān)注的焦點(diǎn)、感受的亮點(diǎn)、思考的重點(diǎn)、實(shí)踐的起點(diǎn)、展望的峰點(diǎn)。這次全會(huì)，是一次鼓舞人心、激人奮進(jìn)的全會(huì)；是一次總結(jié)“十二五”、布局“十三五”的全會(huì)；是一次科學(xué)決策、決定中國(guó)未來(lái)命運(yùn)的全會(huì)。

　　聆聽(tīng)全會(huì)聲音，閱讀全會(huì)公報(bào)，體會(huì)全會(huì)決定，我們深感全會(huì)有一個(gè)顯著的特點(diǎn)，當(dāng)然也是執(zhí)政黨——中國(guó)共產(chǎn)黨最本質(zhì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，即：傾聽(tīng)民聲，順應(yīng)民心，彰顯民意。比如：全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。全黨同志要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

　　全會(huì)這一要求，完全符合人民的根本利益，未來(lái)5年的規(guī)劃和實(shí)踐，必須體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五句話、十個(gè)字”的發(fā)展理念。全面建成小康社會(huì)的最終目的，無(wú)疑是讓人民過(guò)上全面的小康生活。從家庭到社會(huì)，從發(fā)達(dá)的東南沿海到領(lǐng)軍前行的北京、上海、天津等地，從發(fā)展崛起的中西部到振興起來(lái)的東北，展現(xiàn)出來(lái)的生產(chǎn)、生態(tài)、生活美景，基本不會(huì)再有舊體制、舊機(jī)制的羈絆，也不會(huì)再有嚴(yán)重霧霾污染天氣的危害，更不會(huì)再有拉大貧富差距現(xiàn)象的存在。

　　比如：提高教育質(zhì)量，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；?，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。這些擘劃直抵人民心底，教育、醫(yī)保、養(yǎng)老難題的破解，未來(lái)5年注定會(huì)有更大的突破。

　　比如：困惑多年的“一對(duì)夫婦生育兩個(gè)孩子”最現(xiàn)實(shí)、最直接、最緊迫的民生之需，國(guó)家和民族之需的人口政策不落地難題，全會(huì)果斷給予破解。“促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。”這57個(gè)字，見(jiàn)證了全面深化改革改到了人民的心里，也見(jiàn)證了黨中央直面現(xiàn)實(shí)人口問(wèn)題的嚴(yán)峻，可謂執(zhí)政為民鏗鏘行，勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng)。人口發(fā)展，重在有人，重在人的全面發(fā)展。我們相信，隨著全面放開(kāi)二孩政策的貫徹執(zhí)行，中國(guó)的人口工作會(huì)出現(xiàn)新局面。

　　總之，全會(huì)開(kāi)得好，開(kāi)到了人民的心坎上，開(kāi)到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，向2021年全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)沖刺的歷史關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)上，開(kāi)到了大振人心上。全會(huì)為當(dāng)前、為即將到來(lái)的“十三五”時(shí)期，指明了發(fā)展方向和道路，描繪出了令人可期的發(fā)展美景，全黨全國(guó)人民一定會(huì)更加團(tuán)結(jié)實(shí)干、走向新的勝利。（薛寶生）