關(guān)注流動兒童 專家呼吁政策支持和親子溝通

　　新華網(wǎng)北京１０月２５日電（劉雅萱）“流動兒童的貧困是個多元的問題，相應(yīng)的反貧困政策亟待優(yōu)化。城鎮(zhèn)隨遷子女如果沒有好的社會閱歷，會成為勞動力優(yōu)化和社會進步的潛在阻力。”在剛落幕的“第四屆反貧困與兒童發(fā)展國際研討會暨亞太兒童早期發(fā)展２０１５年年會”現(xiàn)場，與會者圍繞流動兒童、城市貧困以及解決方案進行了深入探討。

　　“早期教育水平低、義務(wù)教育階段后的升學(xué)壓力、職業(yè)發(fā)展以‘苦力’為主，青少年暴力犯罪等問題是流動兒童面臨的問題。”中國發(fā)展研究基金會兒童中心執(zhí)行主任杜智鑫介紹說，２０２０年人口年齡結(jié)構(gòu)預(yù)測數(shù)據(jù)顯示，城市的流動兒童必然將超過農(nóng)村的留守兒童，貧困的周期性有可能導(dǎo)致貧困代際傳遞。

　　他指出，現(xiàn)行的反貧困政策基于‘城鄉(xiāng)兩個區(qū)域、城鄉(xiāng)居民兩個群體’的思路設(shè)計，二元的公共服務(wù)體系以及主導(dǎo)部門的缺位，增加了流動人口及其子女的貧困風(fēng)險。“加大流動兒童早期發(fā)展投入和政策支持，加強城中村社區(qū)的公共服務(wù)，改革戶籍制度，通過教育實現(xiàn)社會融合等是可行的辦法。”

　　事實上，全國１７歲以下的流動兒童數(shù)量已達到３５８１萬，進城務(wù)工人員的隨遷子女數(shù)量仍在不斷攀升，他們在接受教育過程中，面臨升學(xué)考試等諸多挑戰(zhàn)。

　　針對隨遷子女占用當?shù)睾⒆拥纳龑W(xué)名額、升學(xué)需求與現(xiàn)實政策之間的矛盾問題，中國教育科學(xué)研究院教育政策研究中心主任吳霓在會上表示，要根據(jù)城市功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和城市承載能力等綜合條件來確定當?shù)氐纳龑W(xué)考試辦法。

　　他建議，多方參與，統(tǒng)籌規(guī)劃，以常住人口為統(tǒng)計口徑，將隨遷子女納入到本地的教育規(guī)劃中，加大招生計劃的宏觀調(diào)控力度，建立科學(xué)的隨遷子女信息監(jiān)測機制，科學(xué)預(yù)測流入地的接納“容量”，系統(tǒng)評估升學(xué)考試政策的利弊。

　　中國人民大學(xué)反貧困問題研究中心主任汪三貴說，要推進城鄉(xiāng)一體化，讓孩子隨遷進城，但如果流動兒童得不到城市的認同，會產(chǎn)生回到“留守”的惡性循環(huán)。

　　北京師范大學(xué)心理學(xué)院副院長林丹華結(jié)合實證研究成果指出，在對民營學(xué)校中的流動兒童的動機、情緒、認知、父母溝通等進行干預(yù)后，對比前測和后測的實驗結(jié)果發(fā)現(xiàn)，親子溝通是提升流動兒童、留守兒童積極發(fā)展、減少問題行為的重要保護性因素。“心理學(xué)家、教育工作者、社會工作者應(yīng)攜手幫助流動兒童、留守兒童應(yīng)對壓力和不利處境。”