打造中英利益共同體是深思熟慮的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見

　　【光明理論·習(xí)近平訪英專家談三】

　　作者：北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授　李永成

　　習(xí)近平主席對英國的國事訪問是10年來中國國家元首首次訪問英國，是雙方致力于構(gòu)建中英利益共同體、推動世界和平與發(fā)展、展示兩國負(fù)責(zé)任大國形象的重大外交活動，舉世矚目，成果豐碩。中英既是各自地區(qū)的重要大國，也是聯(lián)合國安理會常任理事國，在世界事務(wù)中具有舉足輕重影響的，兩國致力于構(gòu)建利益共同體的努力，生動地詮釋了為何以合作共贏為核心的“新型國際關(guān)系”理念具有強大的生命力和引領(lǐng)作用。

　　中英構(gòu)建利益共同體是兩國關(guān)系歷史發(fā)展的理性要求

　　10月20日，習(xí)近平主席在英國議會發(fā)表講話，他指出，“中英雖然地處亞歐兩端，卻長期彼此吸引。”這個判斷是建立在對中英關(guān)系歷史發(fā)展脈絡(luò)的準(zhǔn)確把握基礎(chǔ)之上的?；厮輧蓢?949年后的交往歷史，我們發(fā)現(xiàn)，中英關(guān)系創(chuàng)下了中國與西方大國交往互動中的多項“第一”、“最大”、“最早”的良好記錄。正如習(xí)主席所枚舉，“英國是第一個承認(rèn)新中國的西方大國，也是率先同中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的歐盟國家；是除香港外最大人民幣境外交易中心，也是吸引中國留學(xué)生、開辦孔子學(xué)院最多的歐盟國家。英國還是首個發(fā)行人民幣國債的西方國家、最早申請加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的西方大國。”

　　隨著全球化進程的推進和中英雙邊關(guān)系的積極健康發(fā)展，兩國相互依賴愈加深化，外交互動日益密切，對話合作層級日益提升，制度化程度越來越高，用習(xí)主席的話說，“中英越來越成為你中有我、我中有你的利益共同體”。

　　中英構(gòu)建利益共同體有兩國民意的強大支撐

　　習(xí)近平主席指出，中英兩國關(guān)系發(fā)展的源泉“來自兩國人民的相互理解、支持、友誼”。毋庸置疑，無論是中國人民，還是英國人民，都希望兩國交往能為人民福祉帶來實實在在的好處。當(dāng)前，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，存在一些下行壓力，也有一些久攻不下的結(jié)構(gòu)性矛盾，但總體上是樂觀的。正如習(xí)主席在中英工商峰會上的致辭中所言，“中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險都穩(wěn)中有進，主要指標(biāo)處于合理區(qū)間和預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)”。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度中國經(jīng)濟增長6.9%，在大國經(jīng)濟增長速度指標(biāo)上名列前茅，依然是引領(lǐng)世界經(jīng)濟增長的重要動力。習(xí)主席強調(diào)，“我們將繼續(xù)推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。我們將繼續(xù)堅持互利共贏的對外開放戰(zhàn)略，寓中國發(fā)展于世界繁榮發(fā)展之中。”

　　中英經(jīng)貿(mào)合作歷來是中國互利共贏的對外開放戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。正如習(xí)主席所言，“中英兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補性強，共同倡導(dǎo)開放市場的理念相近，推進自由貿(mào)易、擴大雙向投資的意愿相同。中英在‘一帶一路’框架內(nèi)開展合作大有可為，潛力巨大。”如今，英國經(jīng)濟形勢面臨若干困難，正在致力于實施基礎(chǔ)設(shè)施升級投資計劃及“英格蘭北方經(jīng)濟中心”建設(shè)，涉及大量的核電、能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目，也需要大量的投資融資，這為中英經(jīng)貿(mào)合作提供了重要的新契機。倘若中英兩國政府和社會努力實現(xiàn)“一帶一路”與基礎(chǔ)設(shè)施升級投資及“英格蘭北方經(jīng)濟中心”計劃的無縫對接，不僅有利于展示中英利益共同體建設(shè)的直觀成果，中國人民、英國人民也都能從該合作所帶來的經(jīng)濟發(fā)展成果中受益，也能為世界其他地區(qū)和國家尋找新的發(fā)展動力、合作方式提供借鑒，推動世界發(fā)展的整體水平不斷提升。

　　中英構(gòu)建利益共同體有強大的政治互信基礎(chǔ)

　　習(xí)近平主席強調(diào)，“兩國合作的基礎(chǔ)是政治互信，沒有互信，任何合作都將是無本之木”。事實表明，對政治互信的重要性怎么強調(diào)都不過分。放眼望去，當(dāng)今世界，國際力量對比深刻變動，國際體系和國際秩序深度調(diào)整，大國關(guān)系的競爭性更加凸顯，若干主要雙邊關(guān)系因為政治互信問題而顯得有些“丑陋”。譬如，盡管中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系相對穩(wěn)定，雙邊貿(mào)易額有所增長，但中日政治互信陷入嚴(yán)重赤字，政治關(guān)系不佳，日益右傾的安倍晉三首相還曾“謀劃對華戰(zhàn)爭”，讓人憂心忡忡；中美關(guān)系因為美方的霸權(quán)情結(jié)和“世界警察”做派而忙于尋找應(yīng)對中國和平發(fā)展的“B方案”，導(dǎo)致中美關(guān)系波動起伏，甚至被美國一些極具影響的中國問題專家視為中美關(guān)系已到“臨界點”的危險局面。

　　中英關(guān)系有強大的政治互信基礎(chǔ)。習(xí)主席因此為兩國進一步夯實、提升政治互信提出了“深”的要求，通過這次訪問，中英決定共同構(gòu)建面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，表明兩國的政治互信已達到了新的更高的水平，為兩國未來5至10年在各領(lǐng)域的合作指明了方向，有利于將中英利益共同體建設(shè)推入快車道。只要有政治互信為基礎(chǔ)，戰(zhàn)略對接上的“通”、具體合作中的“實”、方式方法上的“新”就能找到順利落實的強大動力，進而積極推進中英利益共同體偉大目標(biāo)的建設(shè)進程。

　　致力于打造中英利益共同體是深思熟慮的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見

　　習(xí)近平主席認(rèn)為，當(dāng)今世界的主基調(diào)是“開放包容、多元互鑒”，主旋律是“和平、發(fā)展、合作、共贏”，“相互聯(lián)系、相互依存”也已成為世界的大潮流。在雙邊層次上，2015年是中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進入第二個10年的開局之年，用習(xí)主席與卡梅倫首相會談時的話說，“兩國進一步深化雙邊關(guān)系和互利合作恰逢其時”。他提出并致力于推動構(gòu)建中英利益共同體，順應(yīng)世界的趨勢和時代的要求，是深思熟慮的結(jié)果，極具戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。

　　在倫敦金融城市長晚宴上的演講中，習(xí)主席指出，他對英國的國事訪問的根本目的在于“推動中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系得到更大發(fā)展，更好造福兩國人民”。我們相信，只要中英雙方拿出足夠的戰(zhàn)略勇氣，秉持穩(wěn)扎穩(wěn)打的務(wù)實作風(fēng)，中英利益共同體建設(shè)必將取得成功，為兩國人民帶來福祉，書寫國際關(guān)系史上一個非西方大國與一個西方大國合作的新篇章，樹立新典范。