引領(lǐng)新常態(tài) 開拓新境界

——　一論從“十二五”到“十三五”的歷史新跨越

新華社評(píng)論員

“中國經(jīng)濟(jì)的前景十分光明。”訪英前夕，習(xí)近平主席接受路透社采訪時(shí)，再次向世界發(fā)出了中國經(jīng)濟(jì)長期向好的自信強(qiáng)音。站在“十二五”即將收官、“十三五”大幕將啟的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，這一論斷，既包含著對(duì)過去的深刻總結(jié)，又寄寓著面向未來的深遠(yuǎn)展望。

“十二五”以來特別是黨的十八大以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在高起點(diǎn)上走出一條穩(wěn)中向好的曲線。“十二五”前4年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長8％，不僅高于同期世界2.5％左右的年均增速，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中也名列前茅。這是一個(gè)很有發(fā)展質(zhì)感的歷史單元。全國就業(yè)人員達(dá)到7.7億人，居民人均可支配收入增速跑贏GDP增速，3000多萬套保障房拔地而起，城鎮(zhèn)化率提高到54.77％……這很不平凡的五年，見證了我國綜合國力和國際影響力的顯著提升，反映了發(fā)展質(zhì)量和效益的明顯改善，在全面建成小康社會(huì)的征程上，中國又上了一個(gè)新臺(tái)階。

歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。回過頭來看，更能深切理解成績來之不易。“十二五”啟幕之時(shí)，國際金融危機(jī)仍在蔓延，債務(wù)危機(jī)巨浪洶涌，全球經(jīng)濟(jì)陷入低迷。剛剛成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國，面臨成長的煩惱、轉(zhuǎn)型的陣痛。面對(duì)重重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，黨中央總攬全局、把握大勢，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，審時(shí)度勢科學(xué)決策，穩(wěn)步推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革創(chuàng)新，以非凡智慧和魄力駕馭中華號(hào)巨輪不斷破浪前行。

發(fā)展理念是發(fā)展實(shí)踐的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的引領(lǐng)。回首五年來尤其是十八大以來，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展如虹的氣勢背后，無不折射出發(fā)展理念的與時(shí)俱進(jìn)。

大力化解產(chǎn)能過剩、改變“唯GDP論英雄”的“指揮棒”，呼應(yīng)著“增長必須是實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長”；完善技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制、推動(dòng)中國制造轉(zhuǎn)型升級(jí)，印證著“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢所趨”；全面深化改革大潮起勢、開放型經(jīng)濟(jì)新體制開啟新局，昭示著“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源”；重現(xiàn)碧水藍(lán)天的治理舉措、生態(tài)文明建設(shè)的穩(wěn)健步伐，詮釋著“綠水青山就是金山銀山”；加強(qiáng)民生保障、加大扶貧力度，體現(xiàn)著“全面小康是全體中國人民的小康”。 

把握規(guī)律才能洞察本質(zhì)。五年的發(fā)展歷程告訴我們，發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就是更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加倚重消費(fèi)拉動(dòng)，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“雙中高”的歷史性跨越。

關(guān)鍵時(shí)期的抉擇，將決定發(fā)展走向。正是在發(fā)展新理念的引導(dǎo)下，中國經(jīng)濟(jì)在“十二五”時(shí)期逐漸步入新常態(tài)。盡管有下行壓力，但穩(wěn)中向好的基本面沒有改變，鳳凰涅槃的變革正在深化。從服務(wù)業(yè)占GDP“半壁江山”，到消費(fèi)成為“頭駕馬車”；從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長強(qiáng)勁，到新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式蓬勃興起，無不說明中國經(jīng)濟(jì)后勁更足了、潛力更大了、韌性更強(qiáng)了。引領(lǐng)新常態(tài)，把握發(fā)展的大邏輯，未來中國的發(fā)展就有了思想之帆、動(dòng)力之源。

沒有一帆風(fēng)順的航程，只有持續(xù)奮斗的事業(yè)。即將到來的“十三五”，我們?nèi)詫⒚鎸?duì)諸多挑戰(zhàn)。向外看，中國同國際市場密切關(guān)聯(lián)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，中國難以獨(dú)善其身；向內(nèi)看，“三期疊加”之下，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的陣痛需要承受，發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題有待進(jìn)一步破解。志不求易，事不避難。未來的發(fā)展進(jìn)程中，需要我們牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)中心，做好改善民生的“加法”、節(jié)能降耗的“減法”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“乘法”、釋放市場活力的“除法”，不斷培育發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。

正如馬克思所言，社會(huì)的進(jìn)步就是人類對(duì)美的追求的結(jié)晶。“十三五”正向我們走來，即將召開的黨的十八屆五中全會(huì)，將繪就未來五年發(fā)展的“施工圖”和幸福生活的新愿景。在把握新常態(tài)中邁向新征程，用新成就標(biāo)注新起點(diǎn)，我們必將全面建成小康社會(huì)，在中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)新的歷史跨越。（新華社北京10月20日電）