依法監(jiān)管根除事故隱患

胡殿文

       今年1月初，佛山、上海、哈爾濱，3天，3座傷城。爆炸、踩踏、大火，3起事故，59條生命。城，越來(lái)越大。人，越來(lái)越多。功能，越來(lái)越復(fù)雜。隱患，越來(lái)越讓人憂心。

    人們不禁要問，我的城市，怎么給我安全感？

    警鐘在嘶鳴，教訓(xùn)在耳畔，言猶在耳。8月12日，位于天津?yàn)I海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)的瑞海國(guó)際物流有限公司所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸。截至9月11日，爆炸中共發(fā)現(xiàn)遇難者人數(shù)升至165人，仍有8人失聯(lián)。悲劇仍在繼續(xù)。10月10日中午，安徽蕪湖鏡湖區(qū)楊家巷一私人小餐館發(fā)生液化氣罐爆炸，瞬間引發(fā)大火，截至目前已造成17人死亡。同一天的4時(shí)30分，長(zhǎng)期存在嚴(yán)重安全隱患的鄭州興隆織帶廠廠區(qū)突發(fā)大火。消防部門施救5個(gè)小時(shí)后方才將大火撲滅，但該廠大片倉(cāng)庫(kù)、車間被焚毀，幸無(wú)人員傷亡。據(jù)悉，此前一天，惠濟(jì)區(qū)長(zhǎng)興路街道辦事處安監(jiān)辦工作人員還按照一周兩查的方案現(xiàn)場(chǎng)督察，要求鄭州興隆織帶廠方面整改，說該片區(qū)域無(wú)消防栓，安全隱患很大，早已納入拆遷范圍，且正在實(shí)施拆遷。事故頻發(fā)，正一次次驗(yàn)證“隱患就是事故”這條真理。

    天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故，以及近期一些地方接二連三發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故，再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在突出問題，面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。為堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，各地全面開展拉網(wǎng)式排查，并派出督察組開展安全生產(chǎn)綜合督察，劍指各個(gè)領(lǐng)域的安全隱患。

    隱患是事故的前奏。要遏制事故，關(guān)鍵在消滅隱患，而消滅隱患需要多方動(dòng)手，最重要的是加強(qiáng)監(jiān)管。隱患的危險(xiǎn)，我們?nèi)粘Ｕf的并不少，但是在很多人內(nèi)心深處，仍然不把隱患當(dāng)回事，以為只要“隱”著，就不足為“患”。還有人只把隱患當(dāng)作“萬(wàn)一”的“可能性”，犯不著為小概率費(fèi)大力氣?？赏炊ㄋ纪?，哪一次安全事故不是自隱藏著的漏洞而來(lái)？哪一次生命的代價(jià)、財(cái)產(chǎn)的損失不是由背后的麻痹大意、視若無(wú)睹累積而成？哪一次的“突發(fā)”和“意外”不是放過隱患、玩忽職守后的“不意外”發(fā)生？

    教訓(xùn)告訴我們，災(zāi)難從來(lái)不是“紙老虎”、“稻草人”，必須時(shí)刻把安全放在首要位置，寧可犧牲一些生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)利益，也要落實(shí)嚴(yán)格的尺度和苛刻的標(biāo)準(zhǔn)。“事故是安全工作最無(wú)情的驗(yàn)收員”，排查隱患不是例行公事，接受檢查也不是走走過場(chǎng)，而是要消滅隱患于萌芽狀態(tài)，乃至根除隱患產(chǎn)生的土壤。

    應(yīng)該說，對(duì)于公共安全，我們不缺法規(guī)和制度，缺的是嚴(yán)與實(shí)的精神、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，缺的是嚴(yán)肅認(rèn)真、無(wú)私無(wú)畏、敢抓敢管。制度不是稻草人，不是不出事故就不起作用。要視隱患如事故，強(qiáng)化監(jiān)管措施，對(duì)隱患做到零容忍。對(duì)于隱患責(zé)任人，雖然不能“不教而誅”，但更不能只“教”不“誅”。失職追責(zé)，不能等到出了事故才追責(zé)，發(fā)現(xiàn)隱患，也要認(rèn)真、嚴(yán)肅、強(qiáng)硬地兌現(xiàn)責(zé)任追究。

隱患責(zé)任必“誅”，追究責(zé)任必嚴(yán)，就是要?jiǎng)翌^頂，讓所有應(yīng)擔(dān)責(zé)之人對(duì)安全工作如履薄冰，對(duì)細(xì)小隱患如臨大敵，發(fā)現(xiàn)安全問題立即整改，不徹底解決不罷休。身負(fù)監(jiān)督職責(zé)的部門和個(gè)人，有這樣一種負(fù)責(zé)任的精神、擔(dān)責(zé)任的狀態(tài)，我們才能有效防止悲劇重演。