尚福林:民資入銀渠道全部打開 四大渠道辦銀行

人民網(wǎng)北京6月26日電 （記者 賀霞）銀監(jiān)會主席尚福林今日在國新辦專題發(fā)布會，介紹鼓勵民間資本進(jìn)入銀行業(yè)等方面情況。尚福林介紹，目前民間資本進(jìn)入銀行業(yè)和渠道和機(jī)構(gòu)類型已全部打開，廣大民間資本可以根據(jù)自己的投資意愿、風(fēng)險偏好和承受能力自主選擇。尚福林主席首先介紹了民資入銀四大渠道和試點(diǎn)成功民營銀行6大特點(diǎn)。

民資入銀四大渠道

尚福林主席說，民資進(jìn)入銀行業(yè)有四大渠道：

一是由純民營企業(yè)發(fā)起設(shè)立中小型銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，有自擔(dān)剩余風(fēng)險的制度安排。截至目前，已試點(diǎn)設(shè)立5家民營銀行、5家民營金融租賃公司和2家民營消費(fèi)金融公司。這類機(jī)構(gòu)的共同特點(diǎn)是由民營企業(yè)自主發(fā)起設(shè)立，有自擔(dān)剩余風(fēng)險的制度安排。

二是與主發(fā)起銀行共同設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，剩余風(fēng)險主要由主發(fā)起銀行承擔(dān)。截至2015年5月末，已新設(shè)1263家村鎮(zhèn)銀行，其中93%的村鎮(zhèn)銀行引進(jìn)了民間資本，民間資本占比為73.4%。這類機(jī)構(gòu)的共同特點(diǎn)是由民間資本與主發(fā)起銀行共同設(shè)立，剩余風(fēng)險主要由主發(fā)起銀行承擔(dān)。

三是參與現(xiàn)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重組改制，幫助化解了存量金融風(fēng)險。截至目前，民間資本參與組建農(nóng)村商業(yè)銀行758家，民間資本占比達(dá)85%；參股城市商業(yè)銀行134家，民間資本占比達(dá)56%；重組信托公司33家，民間資本占比達(dá)45%以上。這類機(jī)構(gòu)的共同特點(diǎn)是民間資本作為戰(zhàn)略投資者進(jìn)入，幫助化解了存量金融風(fēng)險。

四是向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)投資入股，共享銀行業(yè)改革發(fā)展成果。截至目前，20家境內(nèi)外上市銀行中，境內(nèi)外民間資本持有股份價值約2.2萬億元，約占上市銀行總市值的25%。從參股的機(jī)構(gòu)數(shù)量和占比上看，股份制商業(yè)銀行的民間資本占比已提高到51%；城市商業(yè)銀行民間資本占比已提高到56%。民間資本在股份制銀行和城商行股比超過50%的已經(jīng)有100多家，占總家數(shù)的70%左右。這類機(jī)構(gòu)的共同特點(diǎn)是民間資本作為投資者進(jìn)入，共同分享銀行業(yè)改革發(fā)展成果。

由此，可以說，民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的渠道和機(jī)構(gòu)類型已全部開放，廣大民間資本可以根據(jù)自己的投資意愿、風(fēng)險偏好和承受能力自主選擇。也就是說民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的品類齊全、渠道多樣，可供民間資本自由選擇、自主投資。

試點(diǎn)成功民營銀行6大特點(diǎn)

尚福林主席總結(jié)了民營銀行試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)，一是動念良好，立足長遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)健經(jīng)營；二是差異化市場定位和業(yè)務(wù)特色；三是較完善的公司治理和風(fēng)險管理機(jī)制；四是較強(qiáng)的風(fēng)險承擔(dān)能力；五是純民營發(fā)起；六是先進(jìn)科技支持和全新經(jīng)營模式。

這些民營銀行的積極探索對中國銀行業(yè)體系轉(zhuǎn)型、變革帶來了一定的積極影響。