余學(xué)友：做到“四個堅持” 務(wù)求改革實效

市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議提出

做到“四個堅持” 務(wù)求改革實效

本報訊 （記者 代建新）5月14日下午，市委書記、市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長余學(xué)友主持召開市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議并講話，強調(diào)要堅持“四個全面”，增強行動自覺；堅持問題導(dǎo)向，突出改革重點；堅持分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進；堅持督察督辦，務(wù)求改革實效。

陳星、張憲中、楊喜廷、劉軍甫、張昕、姚新文、趙文峰、張杰、李國勝、杜中強、王明威、劉汝生、苗建勇、吳文立等出席會議。

會議傳達學(xué)習(xí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次、十一次、十二次會議精神和省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議精神，聽取和審議了《重點改革事項分類審議清單》（2015年度）和《重點改革事項督辦督察工作辦法》（試行），研究討論了《關(guān)于駐馬店市推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域管理套合的實施意見》。

余學(xué)友指出，今年以來，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開了4次會議，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作召開了6次，節(jié)奏很快，改革任務(wù)安排得比較密集。學(xué)習(xí)貫徹中央和省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，關(guān)鍵在理解悟透，關(guān)鍵在把握精神實質(zhì)，關(guān)鍵要落實好中央和省委的要求。當(dāng)前，中央和省委部署的全面深化改革工作正穩(wěn)步扎實、有條不紊地推進，我市全面深化改革工作也進入攻堅階段。在這一重要關(guān)鍵時期，我們要自覺服從服務(wù)于改革大局，進一步明確我市的改革目標(biāo)、改革方向和改革重點，保持全面深化改革各項工作既符合中央和省委的要求，又切合駐馬店發(fā)展的實際，增強信心和勇氣，堅定不移地抓好各項改革任務(wù)的落實。

一要堅持“四個全面”，增強行動自覺。“四個全面”戰(zhàn)略布局不僅是對中國特色社會主義理論的創(chuàng)新、豐富和發(fā)展，更是指導(dǎo)我們整個工作的基本遵循。全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是實現(xiàn)全面建成小康社會的保障。“四個全面”相互統(tǒng)一、相輔相成、互相促進，是不可分割的整體。我們考慮工作一定要從“四個全面”戰(zhàn)略布局出發(fā)，把全面深化改革放在“四個全面”中去定位，充分認識全面深化改革對全面建成小康社會、全面推進依法治市、全面從嚴治黨的重要作用，不斷以全面深化改革的新成效為協(xié)調(diào)推進“四個全面”注入強大動力。

二要堅持問題導(dǎo)向，突出改革重點。當(dāng)前，全面深化改革的迫切任務(wù)是要及時解決矛盾問題，消除體制機制障礙，有力促進經(jīng)濟社會發(fā)展。推進全面深化改革，必須突出解決問題，始終堅持問題導(dǎo)向，敢于直面問題，以更加積極有為的態(tài)度推進改革攻堅。要著力抓好三個重點來深化改革，一是聚焦影響駐馬店發(fā)展的突出問題，不斷改善發(fā)展環(huán)境，提高發(fā)展質(zhì)量，加快發(fā)展速度；二是聚焦影響當(dāng)前和諧穩(wěn)定的突出問題，推進決策科學(xué)化，保持社會和諧穩(wěn)定，為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；三是聚焦人民群眾反映的熱點難點問題，保障改善民生，促進社會公平正義。

三要堅持分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。一是落實中央和省委的頂層設(shè)計和全面深化改革部署要及時推進、準確把握，按要求完成中央和省委部署的全面深化改革任務(wù)，把各項改革措施落到實處。二是結(jié)合駐馬店實際，創(chuàng)新自選動作，體現(xiàn)自身特色。要抓住政府管理這個關(guān)鍵，通過深化政府職能改革，充分發(fā)揮政府的宏觀管理作用和市場對資源配置的決定性作用；要抓住三農(nóng)這個難點，深化農(nóng)村改革，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；要抓住縣域經(jīng)濟這個重點，著力解決影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的問題；要抓住財稅改革這個杠桿，有效推進實體經(jīng)濟發(fā)展。

四要堅持督察督辦，務(wù)求改革實效。習(xí)近平總書記和省委書記郭庚茂強調(diào)的很多，講的也很多。今天審議的《重點改革事項督辦督察工作辦法》是落實中央、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神的具體舉措。今年，全市各項重點改革事項已安排部署下去，下一步市委改革辦要按照重點改革事項督辦督察工作辦法的要求，嚴格以督辦督察推進各項改革任務(wù)的落實。

市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會議，市直有關(guān)部門負責(zé)人列席了會議。