西平縣 讓計生服務(wù)更陽光

本報訊 （通訊員 胡志新 ）今年初以來，西平縣人口計生系統(tǒng)以“和諧人口、誠信計生”為工作理念，圍繞“尋標(biāo)、對標(biāo)、達標(biāo)、奪標(biāo)”的具體工作要求，推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展，建立和完善了“問事”、“問效”、“問廉”、“問責(zé)”機制，努力以問事促實干、以問效提時速、以問責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng)、以問廉懲腐敗，推動陽光計生服務(wù)實現(xiàn)新突破。

以問事促實干。一是將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入人口和計劃生育總體工作部署和工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任管理之中，將重大利民項目的監(jiān)管督察作為重點，做到“管行業(yè)必管行風(fēng)、抓工作必抓政風(fēng)”。對國家、省、市規(guī)定的各項獎勵政策以及全縣完善統(tǒng)籌的計生社會保障和惠民政策，全程監(jiān)管，全程參與，確?；菝裾呗鋵嵉轿?。二是落實執(zhí)行“舉報監(jiān)督、監(jiān)控比對、調(diào)研評估、通報公示、責(zé)任追究、動態(tài)管理、責(zé)任追溯”七大考核機制，用規(guī)范的考核流程指導(dǎo)工作，建立并完善“通報批評、黃牌警告、一票否決、重點管理”四級責(zé)任追究制度，定期調(diào)度基層工作進展情況，落實層級管理，及時解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，夯實基層工作基礎(chǔ)。

以問效提時速。一是以提高行政效能、形成工作合力為目標(biāo)，在全體機關(guān)干部中建立了以提高工作效率為目的的作風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究制度。完善了每日工作日志、每周工作報告、每月重點工作調(diào)度制度和督察制度、信息通報制度等，使機關(guān)工作人員想事有方向、干事有規(guī)范；推行限時辦結(jié)制和行政問責(zé)制，增強監(jiān)督維權(quán)實效，按照一級抓一級、一級對一級負責(zé)的要求，實行作風(fēng)建設(shè)責(zé)任捆綁，無論哪一級人員發(fā)生違法違紀行為，均逐級追究委機關(guān)班子成員和股室負責(zé)人的責(zé)任，并扣發(fā)績效考核獎。二是深入開展陽光計生行動，把爭創(chuàng)行業(yè)示范窗口建設(shè)作為服務(wù)提速、提質(zhì)的主攻方向，加強社會監(jiān)督，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，使服務(wù)更溫馨更“陽光”。通過“行風(fēng)在線”、“政風(fēng)對話”欄目，及時解決群眾投訴舉報、意見建議、咨詢服務(wù)；通過開展系統(tǒng)內(nèi)“下評上”活動，及時發(fā)現(xiàn)并堅決糾正工作中存在的問題與不足；通過陽光計生服務(wù)熱線，提供24小時服務(wù)，暢通群眾訴求渠道；通過聘請行風(fēng)監(jiān)督員、行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期征求工作意見。

以問責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng)。一是積極引導(dǎo)廣大機關(guān)干部增強“等不起”、“慢不得”和“坐不著”的緊迫感，認真查找自身在工作作風(fēng)、實干精神、辦事效率等方面存在的不足，有針對性地制訂整改措施。加大對機關(guān)紀律、效能建設(shè)等情況的明察暗訪力度，僅今年就對3名在會議時間不按時到會和玩手機上網(wǎng)的機關(guān)干部進行了通報批評，收到了較好的警示效果。二是堅定不移地抓好落實《關(guān)于進一步完善人口和計劃生育“一票否決”制度的意見》等工作制度。對評定各類先進及黨代表、人大代表，嚴把計生關(guān)，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督作用，僅今年第一季度就審核各類先進集體305個，先進個人838人，對2個出現(xiàn)違法生育的社區(qū)和2位個人實施了否決。三是對案件線索及時移交。一方面把所有違法生育案件移交給紀委排查，預(yù)防黨員干部違法生育“漏網(wǎng)”，另一方面及時將黨員干部違法生育處理情況及社會撫養(yǎng)費征收情況移交給紀委，作為對黨員干部處理的重要依據(jù)。

以問廉懲腐敗。一是扎實開展崗位廉政風(fēng)險防控工作。根據(jù)委各股室和崗位職責(zé)分工情況，對委領(lǐng)導(dǎo)班子和委機關(guān)各股室、委屬單位，以對決策權(quán)、違法生育查處自由裁量權(quán)、行政審批權(quán)、行政處罰權(quán)、干部人事權(quán)、資金財務(wù)管理權(quán)、工程項目和大宗物品采購權(quán)等方面的權(quán)力制約監(jiān)督為重點，排查崗位18個，查找風(fēng)險點15個，制訂自我防控措施21條，梳理權(quán)力事項8個，完善社會撫養(yǎng)費管理工作規(guī)范等規(guī)章制度23個，規(guī)范了人口計生工作人員的從政行為。二是嚴格踐行“三重一大”集體決策制度，凡涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重大事項，必須經(jīng)集體討論決定。嚴格落實“收支兩條線”財務(wù)管理制度，加大對基層計生專項經(jīng)費的管、用情況檢查，按規(guī)定辦理申請、審批、撥付各項資金業(yè)務(wù)，確保單位每一筆資金收支合理；對征收的計劃生育社會撫養(yǎng)費全額納入縣財政統(tǒng)一管理，嚴格實行票款分離，從源頭上堵塞漏洞。三是建立健全黨務(wù)公開工作制度，科學(xué)確定公開內(nèi)容，嚴格規(guī)范公開程序，確保了黨務(wù)公開工作高質(zhì)量、高標(biāo)準、規(guī)范化運行。