經(jīng)濟開發(fā)區(qū)關王廟鄉(xiāng)創(chuàng)建“全國文明村鎮(zhèn)”紀實

文明風來滿眼春

駐馬店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)關王廟鄉(xiāng)創(chuàng)建“全國文明村鎮(zhèn)”紀實

梁華麗 趙新立 李 申 文/圖

市委書記余學友在關王廟鄉(xiāng)視察工作。

駐馬店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)關王廟鄉(xiāng)地處市中心城區(qū)北部，南距市委、市政府5公里，北距遂平縣城8公里。全鄉(xiāng)下轄13個行政村、82個自然村、157個村民組，總?cè)丝?/span>3.6萬人，轄區(qū)面積59平方公里。

這里曾是古代驛道途經(jīng)之地，精彩演繹了千里走單騎、古城相會等歷史瞬間。據(jù)傳，關羽途經(jīng)此地時除暴安良、多行善舉，當?shù)匕傩諡楦心铌P羽恩德，遂在此建廟，并更改地名為關王廟，一直延續(xù)至今。

作為“忠勇信義之鄉(xiāng)”所在地，近年來，關王廟鄉(xiāng)涌現(xiàn)了一批道德模范——從愛崗敬業(yè)、無私奉獻的機關職工劉新凱到心系百姓、惠澤鄉(xiāng)鄰的省勞動模范曹亞玲，從勇于擔當、弘揚真愛的“天中最美母親”李玉征到以身作則、帶頭拆遷的省勞動模范范長海……

他們或忠于職守、樂于奉獻，或幫扶群眾、引領發(fā)展，或堅守承諾、踐行信義，或責任在肩、拆遷在前；他們用凡人善舉的具體行動，播撒著文明火種；他們用道德模范的厚善魅力，引領著道德風潮。

在富民強鄉(xiāng)、加快崛起的創(chuàng)業(yè)舞臺上，關王廟鄉(xiāng)通過不斷展示著一個個美麗的道德圖景，盡情釋放著忠勇信義的熠熠光彩，深度挖掘著崇德厚善的精神品質(zhì)，孜孜不倦地構筑著精神新高地，堅持不渝地傳遞著道德正能量。

“近年來，我們堅持以文明創(chuàng)建活動為抓手，通過切實加強‘三個文明’建設，涌現(xiàn)了一批道德模范，弘揚了文明新風，推動了經(jīng)濟發(fā)展，并于今年初榮獲了第四屆‘全國文明村鎮(zhèn)’稱號。”談起文明創(chuàng)建活動的成效，駐馬店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委委員、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部長、關王廟鄉(xiāng)黨委書記劉磊高興地說，“今后，我們將繼續(xù)深入推進文明創(chuàng)建活動，通過點滴融匯、久久浸潤，使關王廟不斷散發(fā)著文明的芬芳、閃爍著道德的光輝，更好地凝聚發(fā)展合力、構建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”

建章立制，創(chuàng)新管理提效能

作為駐馬店市中心城區(qū)建設的主戰(zhàn)場，關王廟鄉(xiāng)承接了職教園區(qū)、北部新區(qū)、小清河文化休閑商住區(qū)和銅山大道沿線綜合整理、商務中心區(qū)、石武高鐵大臨用地6大功能片區(qū)開發(fā)建設的任務。為加快經(jīng)濟發(fā)展、促進民生改善，2012年初，該鄉(xiāng)從創(chuàng)新管理機制入手，積極推行村級組織“百分制”績效考核制度，將村級工作細分量化為社會治安綜合治理、計劃生育、信訪穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)禁燒、安全生產(chǎn)、土管制違、廉政建設、創(chuàng)先爭優(yōu)、環(huán)境整治、民政優(yōu)撫、農(nóng)合社保、三資管理等12類49項日常性工作，進行百分量化考核，并采取考核結(jié)果與經(jīng)費補助掛鉤的辦法，以發(fā)展論英雄，憑實績定獎懲，進一步激發(fā)了村級班子活力和村組黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，推動了村域經(jīng)濟發(fā)展。同時，該鄉(xiāng)出臺了鄉(xiāng)機關事業(yè)單位人員百分績效考核制度和項目建設績效考核制度，建立公開公平公正的考核體系，營造了用制度管事、用制度管人、用制度管權的良好氛圍，進一步提升了工作效能，促進了項目落地。通過發(fā)揚“五加二、白加黑”工作作風，近年來，關王廟鄉(xiāng)保障了各個功能片區(qū)60多個重點項目的順利入住和建設。由于工作成績顯著，關王廟鄉(xiāng)連續(xù)兩年榮獲開發(fā)區(qū)目標管理先進單位。

加大投入，改善民生構和諧

關王廟鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視文明創(chuàng)建工作，不斷加大資金投入力度，著力夯實工作基礎。該鄉(xiāng)緊緊圍繞文明創(chuàng)建活動主題，對創(chuàng)建宣傳櫥窗、創(chuàng)建標語標牌進行了整理或更換，營造了良好的創(chuàng)建氛圍。新建了鄉(xiāng)政府機關大門、門庭、通透式圍墻，安裝了LED電子屏和節(jié)能照明燈具，使機關面貌煥然一新；修建了排水管網(wǎng)，建設了水沖式公廁，并明確了機關大院衛(wèi)生責任區(qū)，定期開展檢查評比活動，保持了環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔；高標準建設了職工公寓、公務灶餐廳、文體活動室、圖書閱覽室、榮譽室，有效解決了機關職工“住無定所、吃無定餐、娛無場地、學無園地”的難題。

在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，該鄉(xiāng)把改善民生福祉擺在重要位置來抓，積極構建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在鄉(xiāng)政府門前修建了休閑娛樂健身廣場、小游園、關公文化墻，滿足了群眾的文化休閑娛樂需求。在全鄉(xiāng)13個村建設了文化活動室、廣播室、農(nóng)家書屋、衛(wèi)生室，豐富了群眾的精神生活，滿足了群眾的就醫(yī)需求。出臺了《關王廟鄉(xiāng)文明集鎮(zhèn)管理公約》，規(guī)范集鎮(zhèn)管理，綠化、美化、亮化了集鎮(zhèn)環(huán)境，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。2010年以來，關王廟鄉(xiāng)通過多方籌資共修建村村通公路近30公里，建設標準化村級衛(wèi)生所13所，建設水沖式公廁2座、垃圾中轉(zhuǎn)站1個，方便了群眾生活，改善了村容村貌。建成了覆蓋全鄉(xiāng)13個村的監(jiān)控網(wǎng)絡、“平安大喇叭”及鄉(xiāng)、村兩級平安信息網(wǎng)，并實行了網(wǎng)格化管理，確保了全鄉(xiāng)社會治安的穩(wěn)定，得到了省委、市委政法委的認可和表彰，連續(xù)4年被評為“平安杯”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。投入資金對敬老院基礎設施進行全面改造，確保了孤寡老人老有所養(yǎng)、老有所依。組建了鄉(xiāng)民間藝術團隊，購置了服裝道具等，并積極參加春節(jié)民俗表演；充實農(nóng)家書屋書庫13個，放映公益電影300余場，豐富了群眾精神文化生活。投入20萬元資金建設標準化社會管理服務中心，實行公開透明辦公，安裝了LED電子屏、電子信息查詢系統(tǒng)等硬件設施，完成了13個村的社會管理綜合服務站標準化建設。

樹立標桿，弘揚美德樹新風

文化引領發(fā)展，文化創(chuàng)造業(yè)績，文化凝聚合力，文化塑造形象。為此，該鄉(xiāng)切實發(fā)揮文化的輿論導向作用、凝聚作用、激勵作用和示范作用，立足實際開展了“踐行價值觀、文明我先行”主題系列活動，強化了對社會主義核心價值觀的學習，確保了“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”二十四字深入人心。開展了“弘揚家庭美德、學習身邊好人”道德講堂活動，采取“用身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊人教身邊人”的方式，邀請“天中最美母親”李玉征，干一行、愛一行的機關職工劉新凱，“要拆，俺第一個”的河南省勞動模范、市黨代表、熊樓村黨支部書記兼村委主任范長海以及公正執(zhí)法、忠誠履職的執(zhí)法隊員張杰等道德楷模講述自己的凡人善舉，使弘揚美德、學習好人的信念深深根植廣大干群心中。據(jù)統(tǒng)計，該鄉(xiāng)已連續(xù)組織舉辦道德講堂9期，匯聚了道德力量，豐潤了道德滋養(yǎng)。開展了“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好妯娌”等評選活動，使廣大群眾學有榜樣、趕有目標，從先進典型的感人事跡中受到鼓舞。

大愛無言，卻有著滴水穿石的韌性；傳遞無聲，卻彰顯出積沙成塔的力量。目前，關王廟鄉(xiāng)好人不斷涌現(xiàn)，好事層出不窮，時時都有精彩故事，處處都有愛的匯聚，從村莊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨處閃現(xiàn)著美德的力量。

找準載體，豐富活動求實效

該鄉(xiāng)緊緊圍繞文明創(chuàng)建目標要求，立足實際，找準載體，豐富活動，著力提升創(chuàng)建實效。組建了一支20人的志愿者服務隊，深入集鎮(zhèn)、街道、村落開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，美化了城鄉(xiāng)環(huán)境；開展向孤寡老人、空巢老人、貧困戶、留守兒童、殘疾人等“送溫暖”活動，溫暖了他們的孤寂心靈。開展了“金秋助學”活動，確保“金秋助學”活動惠及真正需要的人。去年，共資助10名困難家庭子女上學，資助金額達2萬元。開展了以“不剩飯、不剩菜”為主要內(nèi)容的文明餐桌行動，不斷提升干部職工文明餐桌意識，并通過向轄區(qū)餐飲業(yè)發(fā)放《文明餐桌行動倡議書》和《就餐公約》以及宣傳宣講節(jié)儉飲食的理念，督促餐飲企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、提升服務、抵制浪費。開展以機動車、行人法定通行權利和規(guī)定等內(nèi)容為重點的文明出行宣傳活動，提升了市民的文明交通意識。此外，通過開展豐富多彩的文體活動，積極構建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。每年三八婦女節(jié)、五一勞動節(jié)、十一國慶節(jié)，該鄉(xiāng)組織開展拔河、跳繩、乒乓球比賽等文體活動，豐富干群的精神生活，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。組隊參加了市、區(qū)舉辦的舞龍、嗩吶等民間藝術表演和演講比賽、知識競賽、歌詠比賽等文體活動，取得了較好名次，展示了良好形象。

在加強社會主義核心價值觀培育的同時，關王廟鄉(xiāng)積極開展了愛心救助活動。該鄉(xiāng)楊樓村后西村民組村民沈大軍由于家境貧困的緣故，其11歲的腦癱女兒沈淑芳一直臥病在家，沒能得到及時救治。去年“四聯(lián)四解”活動期間，該鄉(xiāng)領導積極協(xié)調(diào)區(qū)工會、殘聯(lián)、民政等部門，幫助小淑芳解決了5000元治療費用，并采寫《“我多想奔跑在陽光下”》、《黨報伸援手、讀者獻真情——小淑芳有望圓夢》以及《一份特殊的“兒童節(jié)”禮物》等稿件，先后在《河南日報》、《駐馬店日報》等媒體刊登，對小淑芳進行愛心救助。在該鄉(xiāng)領導的積極幫助下，小淑芳在許昌太平康復醫(yī)院進行了全程免費治療。通過9個月的康復治療，目前，小淑芳已經(jīng)實現(xiàn)了自己穿衣、吃飯，并能獨立行走10多步的夢想。此外，幫助家境貧困的“天中最美母親”李玉征解決了心臟手術費用；組織干部職工、企業(yè)為身患白血病的八里鋪村村民李翠平進行愛心捐款，短短兩天時間籌集善款8.7萬元等，通過開展幫扶救困活動，詮釋了關王廟“忠勇信義之鄉(xiāng)”的真諦。

鍛造隊伍，夯實基礎凝合力

精神文明建設是一項內(nèi)涵豐富、統(tǒng)籌各方、涉及面廣的系統(tǒng)工程，需要一支專門隊伍來保障文明創(chuàng)建工作的順利開展。為此，關王廟鄉(xiāng)從德行“硬”、能力“硬”、作風“硬”三個方面著手，著力鍛造高素質(zhì)精神文明創(chuàng)建隊伍。成立了文明創(chuàng)建辦公室，由鄉(xiāng)文明辦牽頭，黨政辦、組織、人事、文化、人大秘書室、工、青、婦等多部門參與創(chuàng)建活動，形成了“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、人人參與、齊抓共管”的創(chuàng)建格局。同時，將選調(diào)生、“三支一扶”等高學歷人員納入文明創(chuàng)建辦公室，通過加強學習，組織培訓，夯實了工作基礎，凝聚了創(chuàng)建合力，確保了創(chuàng)建活動的扎實開展。

優(yōu)化服務，轉(zhuǎn)變職能樹形象

關王廟鄉(xiāng)牢固樹立“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的服務理念，扎實推進精神文明創(chuàng)建工作深入開展。為轉(zhuǎn)變工作職能，實現(xiàn)由管理型向服務型職能轉(zhuǎn)變，建立了關王廟鄉(xiāng)社會管理綜合服務大廳，設立了便民服務窗口，并在全鄉(xiāng)13個村社會管理綜合服務站拓寬便民服務渠道，進一步密切了黨群干群關系。統(tǒng)一制作并懸掛了“機關人員去向指示牌”，積極開展“四亮”活動，通過亮身份、亮去向、亮形象、亮承諾，杜絕了“門難進、臉難看、人難找、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。制定了《機關工作人員文明守則》和《機關工作人員行為規(guī)范》，規(guī)范了公務人員行為，增強了為民服務意識；完善了政府公開內(nèi)容，明確了辦事流程導引，并嚴格落實首問負責制和限時辦結(jié)制，進一步規(guī)范了辦事程序，提升了工作效能。

據(jù)了解，自2010年以來，關王廟鄉(xiāng)先后獲得“區(qū)級文明單位”、“市級文明單位”、“省級文明村鎮(zhèn)”稱號，文明創(chuàng)建活動取得了豐碩成果。

同心掬得滿庭芳，文明風來滿眼春。關王廟鄉(xiāng)將堅持以文明創(chuàng)建為核心，以項目建設為抓手，以民生改善為目標，通過營造道德磁場，弘揚社會正氣，積極推進科學發(fā)展、務實發(fā)展、趕超發(fā)展，努力實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)、加快崛起的發(fā)展目標。

駐馬店市2015年“三下鄉(xiāng)”活動在關王廟鄉(xiāng)啟動。

鄉(xiāng)機關舉辦道德講堂。

關王廟鄉(xiāng)民間藝術表演隊。

鄉(xiāng)政府圖書閱覽室、文體活動室、榮譽室。

鄉(xiāng)文化廣場、關公文化墻。

志愿者行動和愛心捐款活動。

職教園區(qū)正在建設中的技校、汝師、農(nóng)校、衛(wèi)校、財校、教師公寓等項目。