確山縣“五指聚力”實(shí)現(xiàn)基層三無(wú)信訪

本報(bào)訊 （記者 張新義 通訊員 段陽(yáng)東）為進(jìn)一步完善基層信訪工作機(jī)制、推動(dòng)信訪問(wèn)題在基層得到及時(shí)化解，確山縣“五指聚力”，積極打造基層“三無(wú)信訪”，即無(wú)集體越級(jí)上訪、無(wú)重信重訪、無(wú)信訪積案。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三無(wú)信訪”工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。對(duì)重大信訪問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，及時(shí)召集分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人查找原因，分類施策；對(duì)集體訪和進(jìn)京非訪親自抓，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，組建化解班子，跟蹤督辦，就地化解。

深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)文件精神，緊緊圍繞中央、省、市“兩會(huì)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓住“公示、接訪、包案、落實(shí)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)。做到“四重點(diǎn)四必去”：以加強(qiáng)和改善民生為重點(diǎn)，農(nóng)村和社區(qū)困難群眾家庭必去；以解決突出信訪問(wèn)題為重點(diǎn)，群眾意見(jiàn)多、矛盾集中的地方必去；以解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題為重點(diǎn)，園區(qū)、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線必去；以解決體制機(jī)制問(wèn)題為重點(diǎn)，工作難度大、問(wèn)題多的地方必去，真正把解決信訪問(wèn)題作為領(lǐng)導(dǎo)干部的主業(yè)和必修課。至目前，該縣有130多名領(lǐng)導(dǎo)干部參與此項(xiàng)工作，建立聯(lián)系點(diǎn)260多個(gè)，已解決群眾反映問(wèn)題400余個(gè)。

加大初信初訪化解。全面推行“首訪（信）責(zé)任制”和“責(zé)任追究制”，加快初信初訪辦結(jié)速度，健全初信初訪限期辦理，重點(diǎn)把好“三關(guān)”，即時(shí)間關(guān)：做到一般信訪案件不過(guò)月，重要信訪案件不過(guò)季，領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)間要求的按領(lǐng)導(dǎo)批示的時(shí)間辦理，確保初信初訪案件按期辦結(jié)；質(zhì)量關(guān)：對(duì)初查的信訪案件，按照“二十四字”方針，一次性處理到位，做到不留尾巴、不搞“夾生飯”；督辦關(guān)：為保證承辦單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)調(diào)查到位、處理到位、落實(shí)到位、反饋到位，對(duì)交辦的信訪案件，縣紀(jì)委信訪室加強(qiáng)督辦和審核，通過(guò)電話催辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、印發(fā)通報(bào)等形式督促按期結(jié)案，確保初信初訪有人抓、有人管，防止初信初訪轉(zhuǎn)變?yōu)橹匦胖卦L。

集中化解信訪積案。開(kāi)展信訪突出問(wèn)題和信訪積案化解活動(dòng)。對(duì)群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、久拖未決的信訪積案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的重點(diǎn)，實(shí)行紀(jì)委常委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案，落實(shí)“四包”責(zé)任（包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴罷訪），組織和協(xié)調(diào)各方面力量，一案一策，妥善處理。

強(qiáng)化排查一線矛盾。完善矛盾定期排查機(jī)制，做到村級(jí)天天查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周周查、縣級(jí)月月研判，及時(shí)掌握信訪工作動(dòng)態(tài)，關(guān)注群眾訴求，注重事先預(yù)防、超前服務(wù)，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，牢牢把握信訪工作的主動(dòng)權(quán)，不斷提高矛盾排查化解能力。同時(shí)，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)考機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)治安預(yù)防控制，充分發(fā)揮基層組織堡壘作用，切實(shí)把矛盾化解在基層。

通過(guò)基層“三無(wú)信訪”工作的開(kāi)展，不僅提升了基層干部處理問(wèn)題的能力，還實(shí)現(xiàn)了該縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為加快富強(qiáng)、文明、平安、美麗確山建設(shè)創(chuàng)造了寬松環(huán)境。