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周代始官員70歲退休

2015-03-31 17:15 來源:燕趙晚報(bào) 責(zé)任編輯:xmx
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摘要:原標(biāo)題:周代始官員70歲退休 明朝首將退休年齡提前至60歲  如今,“延遲退休”這個(gè)話題在社會(huì)上引發(fā)了許多人的關(guān)注。有贊同的也有反對(duì)的。翻看我國(guó)古代歷史,關(guān)

原標(biāo)題:周代始官員70歲退休 明朝首將退休年齡提前至60歲

  如今,“延遲退休”這個(gè)話題在社會(huì)上引發(fā)了許多人的關(guān)注。有贊同的也有反對(duì)的。翻看我國(guó)古代歷史,關(guān)于退休年齡的話題,很多朝代都存在著差異。那么,在社會(huì)保障制度不健全的古代,延遲退休誰(shuí)說了算?

  古代退休制度是啥樣?

  古代退休年齡是多少歲?我國(guó)是規(guī)定退休年齡較早的國(guó)家?!抖Y記·曲禮(上)》中有這樣的文字:“大夫七十而致事”,這說明早在周代便規(guī)定了退休年齡。70歲退休,其實(shí)是約定俗成,到南北朝時(shí)期的南齊武帝永明七年(公元489年),這一人事制度才有了法律內(nèi)涵。時(shí)御史中丞沈淵表奏:“百官年老七十者,皆令致仕。”

  退休年齡發(fā)生變化出現(xiàn)于明朝。朱元璋(明太祖)當(dāng)了皇帝后,對(duì)舊的人事制度作了較大調(diào)整,其中規(guī)定了新的退休年齡。洪武十三年(公元1380年)二月,朱元璋“命文武官員六十以上者,皆聽致仕”,這是中國(guó)歷史上首次將退休年齡提前至60歲。

  5年后,即洪武十八年(公元1385年)八月,朱元璋又出人事新政,將相當(dāng)于今部隊(duì)、警察系統(tǒng)的中下級(jí)官員退休年齡提前至50歲。

  但朱元璋規(guī)定的退休年齡在明代200多年間并沒有一直貫徹下去,朱棣(明成祖)登基后即恢復(fù)“70歲退休”古制。此后不斷反復(fù),但明代退休年齡基本上是60歲以上。

  在明代朱樘(明孝宗)當(dāng)皇帝時(shí),還出現(xiàn)了類似今天“內(nèi)退”的規(guī)定:凡主動(dòng)提出退休的官員,沒有年齡限制,即使40歲提出退休也會(huì)被批準(zhǔn)。

  延遲退休的爭(zhēng)論歷代都有

  古代雖有關(guān)于退休的制度,但許多時(shí)候,并不怎么按制度辦事,官員到了退休年限,皇帝照樣強(qiáng)制延遲。如元朝的郭守敬,年逾古稀屢次申請(qǐng)退休,但就是得不到批準(zhǔn),最終86歲時(shí)死于任上。

  這樣的例子在歷朝歷代比比皆是。于是,延遲退休的爭(zhēng)論隨即出現(xiàn)。在不斷的爭(zhēng)論中,正反兩派各持己見。

  覺得延遲退休合理的官員認(rèn)為,最好實(shí)行終身制。這些古代官員的理論依據(jù)是,“臣盡死力以與君市,君垂爵祿以與臣市”。延遲退休,或不退休,才能既顯榮又得祿。

  唐德宗時(shí)的宰相崔造,原本退休了,退休不能“顯榮”了,趨炎附勢(shì)者不上門。他很難承受這種失落感,終于耐不住寂寞,又復(fù)出繼續(xù)工作。

  清朝光緒時(shí),廣東南海有個(gè)九品官俞鳳書,家人多、負(fù)擔(dān)重,年過80歲還在巡檢職位上賣老命,為的就是“得祿”。上司幫他想轍,安排他署理全省有名的肥缺——征收“漁稅”,攢一筆外快回鄉(xiāng)養(yǎng)老。

  持反對(duì)意見的官員們則要求,一切都應(yīng)該按照制度來。他們的理由主要有3條。一是工作到了一定年限,身體會(huì)生病,就應(yīng)該退休頤養(yǎng)天年;二是如果不按照退休制度執(zhí)行,那么早前制定的制度就會(huì)失去公信力;三是在退休后,老官員們有大把的時(shí)間讀書寫作。

  魏晉時(shí)期,揚(yáng)州從事史(相當(dāng)于現(xiàn)在的紀(jì)檢工作者)何子平反對(duì)延遲退休。他的母親住在會(huì)稽,已有80歲的高齡,按照規(guī)定,兒子應(yīng)退休回家奉養(yǎng)老母。主簿顧愷之勸他別退,何子平不肯。顧愷之又建議他回會(huì)稽后,在縣政府求個(gè)公職,既有俸祿可取,又方便就近奉養(yǎng)母親。何子平還是搖頭,認(rèn)為不能做這種投機(jī)取巧的事。何子平退休后,完全靠體力勞動(dòng)養(yǎng)活老母和自己。

  南宋孝宗時(shí),有個(gè)尚書郎鹿何,他反對(duì)延遲退休的做法更為尖銳:剛過不惑之年就提前退休,回家后在堂上掛了一塊匾,書“見一”兩字。出自“相逢盡道休官好,林下何曾見一人”的典故,意在諷刺那些嘴上說退休、私下里卻支持延遲退休的人。鹿何反用其意,表明心跡,可謂旗幟鮮明,另辟蹊徑。

  拒絕退休唯恐生存尷尬

  在古代,“職工”因?yàn)轲B(yǎng)老金缺乏保障而拒絕退休,也不乏退休后出現(xiàn)的生存上的尷尬事。

  漢朝世代都是郡吏的孟嘗,在合浦太守任上因病退休,因?yàn)闆]有收徒講學(xué)的本事,只能下田耕作,做了大半輩子的自耕農(nóng)。

  唐代的例子更多。如孟郊、賈島都以詩(shī)風(fēng)清峭瘦硬齊名,有“郊寒島瘦”之稱,又都是在副縣職任上退休,最后都因生活無(wú)著、貧病交困而死。韋應(yīng)物因病從櫟陽(yáng)(今陜西臨潼)縣令任上退休后,因沒有住房,便只能借住長(zhǎng)安西郊的善福寺茍延殘喘。還有名列“初唐四杰”的盧照鄰,在新都縣尉一職上退休后,寓居太白山的一個(gè)草屋,窮困潦倒。盧副縣長(zhǎng)沒有家底,又沒有養(yǎng)老金,全靠朝中顯宦不時(shí)送來藥品衣物,才屢次渡過難關(guān)。

  小官也就罷了,在宋仁宗時(shí)期做過宰相的杜衍,為官清正,一生“不殖私產(chǎn)”,退休后沒有住宅,便長(zhǎng)期借居南京(商丘)車院(教習(xí)馭車技藝的單位,近似后世的駕校),直到去世。

  這種情況直到明朝時(shí)期才得到改善。明初規(guī)定,三品以上官以本品致仕;四品以下并現(xiàn)職任滿三年而無(wú)大過者,可升一等致仕;若有過而不稱職者,以原級(jí)致仕。

  致仕官在禮儀上受尊重,在宴會(huì)、祭祀等活動(dòng)中,仍享有該品的禮遇。明初執(zhí)行“仕官食原俸”的規(guī)定,但不久就被取消。取而代之的是不領(lǐng)取俸祿、但享受本品豁免賦役的權(quán)利。如果家中實(shí)在貧寒到不能生存,則“有司月給米二石,修(終)其身”,退休官員的生活基本得到了保障。之后的清朝也基本延續(xù)此種制度。

  大部分官員自覺請(qǐng)辭

  然而,大部分歷朝官員一到退休年齡都自覺請(qǐng)辭,有的甚至年齡還不到,也主動(dòng)讓賢。明弘治年間,明孝宗就曾專門下詔:“自愿告退官員,不分年歲,俱令致仕。”古代官員們提前退休的原因主要是身體情況欠佳,如唐代開國(guó)名將李靖,因傷病纏身的緣故,提前在64歲時(shí)就“告病還鄉(xiāng)”,被皇上恩準(zhǔn)。

  當(dāng)然,也有一些官員提前隱退是為了規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn),比如范蠡,他輔佐越王勾踐成功剿滅吳國(guó),一雪前恥,但他深知“飛鳥盡,良弓藏;狡兔死,走狗烹”的道理,是該急流勇退的時(shí)候了。于是一個(gè)月黑風(fēng)高之夜,范蠡攜帶金銀細(xì)軟,率領(lǐng)家屬和仆從,駕一葉扁舟泛于江湖,成功跳出那片是非之地,實(shí)為明智之舉。

  明朝的開國(guó)功臣劉基,輔佐朱元璋平定天下,但他并不居功自傲,也深知“伴君如伴虎”的道理。于是在洪武四年,他剛滿60歲就要求退休。朱元璋很高興地派人把他送回家鄉(xiāng),還給了不少賞賜。

  還有一些官員提前退休是因?yàn)樽约罕揪蜔o(wú)意于功名利祿,比如我們熟悉的陶淵明,一生向往田園生活。還有南朝梁代的陶弘景,36歲便提前退休,自號(hào)“華陽(yáng)隱居”,過起了逍遙的隱居生活。梁武帝即位后,派人請(qǐng)他出山做官,陶弘景便畫了兩頭牛,一頭牛悠閑自在地吃草,另一頭卻被人套著籠頭,牽著鼻子鞭打驅(qū)使,他還在畫上寫了首詩(shī):“眼前流水自悠悠,歇臥偷閑戀綠疇。笑看金籠牽鼻去,等閑落得用鞭抽。”陶弘景借畫和詩(shī)表明自己歸隱山林的決心。

  梁武帝一看,深知其意。雖沒有請(qǐng)他出來為官,但梁武帝還是經(jīng)常以書信方式請(qǐng)教朝廷大事,因此陶弘景還被人稱作“山中宰相”。

  ——據(jù)《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》

責(zé)任編輯:xmx

(原標(biāo)題:燕趙晚報(bào))

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