上蔡縣“四宜”城市提高居民幸福生活指數(shù)

本報(bào)訊 （記者 陳 司 通訊員 董愛國 張海波）“我們的城市不僅暢通了、漂亮了，百姓生活也更方便了！”欣喜于身邊的變化，家住上蔡縣重陽街道辦事處天倫現(xiàn)代城的劉先生不免發(fā)出這樣的感嘆。

和劉先生感同身受的還有與這座城市朝夕相伴的10多萬名城市居民。他們不僅感受了古城脫胎換骨的驚喜變化，更體驗(yàn)了城市變化為生活帶來的便捷與舒適。

上蔡縣以打造宜工、宜商、宜游、宜居“四宜”城市為目標(biāo)，堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動，基礎(chǔ)先行、建管并重，以人為本、產(chǎn)城互動”的工作措施，全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，城市功能不斷提升、城結(jié)構(gòu)不斷完善、品位不斷提升，改善了城市面貌，提高了居民生活質(zhì)量。目前，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.5%，被命名為“省級衛(wèi)生縣城”、“省級文明縣城”。

近年來，該縣先后投入資金4000多萬元，委托上海同濟(jì)、河南水利規(guī)劃院等10多家單位對縣城的總規(guī)、控規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、投融資規(guī)劃進(jìn)行修編，完善了城市的規(guī)劃體系。重點(diǎn)建設(shè)城北新城核心區(qū)、城南特色商貿(mào)文化旅游區(qū)、城西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城東北部科教文衛(wèi)宜居區(qū)。加強(qiáng)了老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施凈、美、亮、暢工程，改善了市民的居住環(huán)境。

城市建設(shè)歸根結(jié)底就是造福于民、惠澤于眾。上蔡縣從解決群眾反映強(qiáng)烈的問題著手，真正讓群眾體會到城市建設(shè)帶來的變化和實(shí)惠。近年來，該縣按照基礎(chǔ)先行、監(jiān)管并重的原則，掀起規(guī)模最大、投資最多的城市建設(shè)高潮，實(shí)施了總長達(dá)31公里的19條新城區(qū)主次干道建設(shè)工程、36公里的老城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程、39公里的新老城區(qū)污水管網(wǎng)配套工程以及第三批老城區(qū)12條背街小巷改造工程，建成了23.9萬平方米的保障住房，綠化主次干道22.5萬平方米，完善配置了5路和6路城市公交車，在全市率先建成了可與全省“一卡通”的城市公交系統(tǒng)。僅2014年，該縣在城市基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共服務(wù)配套上的投入達(dá)到15.7億元。為加強(qiáng)城市管理、改善城區(qū)環(huán)境，該縣集中開展了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、三輪車非法營運(yùn)等專項(xiàng)治理活動，集中開展了打擊違法占地、違法建設(shè)的“雙違”整治活動，提高了城市建設(shè)管理水平。

堅(jiān)持把“以人為本、產(chǎn)城互動”的理念融入城市發(fā)展之中。近年來，該縣在做好城市拆遷安置、城市管理等工作的同時(shí)，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目放在優(yōu)先位置，統(tǒng)籌推進(jìn)。優(yōu)先安排失地群眾。通過開發(fā)公益性崗位、提供免費(fèi)技能培訓(xùn)、扶持失地群眾創(chuàng)業(yè)、為失地群眾辦理失業(yè)保險(xiǎn)、落實(shí)留地安置政策等措施，充分保障失地群眾的利益不受損失。集中精力建設(shè)拆遷安置小區(qū)。2014年，該縣用于拆遷安置小區(qū)建設(shè)資金達(dá)到6億元，目前建筑面積達(dá)40萬平方米的8個(gè)拆遷安置小區(qū)全部開工建設(shè)。產(chǎn)城互融互動發(fā)展。目前，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積9.8平方公里，吸納就業(yè)3萬人，2014年完成固定資產(chǎn)投資87.66億元，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入197億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部達(dá)到了一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。北部新城核心區(qū)、特色商貿(mào)文化旅游區(qū)、科教文衛(wèi)宜居區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)“各具特色、齊頭并進(jìn)、互為補(bǔ)充、融合發(fā)展”的良好態(tài)勢。