今年將繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

□晚報記者   楊   麗

本報訊   今年，市第一人民醫(yī)院市第一人民醫(yī)院臨床大樓和第二中醫(yī)院遷建確保年底前完成，新農(nóng)合保障水平持續(xù)提高，將落實(shí)人均籌資470元，同時繼續(xù)降低出生人口性別比例。這是記者從3月18日下午召開的2015全市醫(yī)改暨衛(wèi)生計(jì)生工作會議上了解到的情況。

藥品降價10%以上

藥品價格居高不下，一直是老百姓詬病的話題。今年我市將繼續(xù)探索藥品耗材采購配送新機(jī)制，通過批量集中采購、量價掛鉤、帶量采購，使藥品降價10%以上。我市將繼續(xù)提升新農(nóng)合保障水平，達(dá)到人均籌資470元，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)合支付制度改革，使農(nóng)民看病不再難，讓老百姓切實(shí)享受到醫(yī)療改革帶來的成果。

公立醫(yī)院將建立績效考核、分級診療制度，遏制公立醫(yī)院不合理的擴(kuò)張和超標(biāo)準(zhǔn)裝修，優(yōu)化醫(yī)療資源布局。鼓勵社會資本辦醫(yī)，和公立醫(yī)院競爭。今年，各縣區(qū)要引進(jìn)社會資本新建或升級改造1~2所二級醫(yī)院，民辦醫(yī)院作為公立醫(yī)院的必要補(bǔ)充，可以形成良好的競爭態(tài)勢，為百姓提供更多的就醫(yī)選擇和更好的就醫(yī)服務(wù)。

縣級公立醫(yī)院進(jìn)一步落實(shí)藥品零售差價率，全面開展先診療后付費(fèi)服務(wù)新模式和住院病人按照病種付費(fèi)工作?？h人民醫(yī)院推行病種付費(fèi)不低于80個，其他二級以上醫(yī)院推行付費(fèi)病種不低于60個，二級以上醫(yī)院基本藥物使用量和銷售額不低于50%，所有醫(yī)院要扎實(shí)推進(jìn)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，積極推動縣級公立醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。

繼續(xù)降低人口出生性別比

出生人口性別比例偏高一直是計(jì)生工作的難題。因?yàn)槭芤恍﹤鹘y(tǒng)思想的影響，不少人有重男輕女思想。懷孕后如果檢查出是女孩，有市民會選擇流產(chǎn)。今年，市衛(wèi)計(jì)委將定期排查和突出暗訪相結(jié)合，查處胎兒性別鑒定等違法行為，確保全市出生人口性別比持續(xù)下降。

我市流動人口規(guī)模大，年齡構(gòu)成輕，尤其是已婚育齡人員占較大比例，意外妊娠、不符合政策生育問題較為突出。為了解決這些問題，我市將完善城鄉(xiāng)接合部、城中村的計(jì)劃生育工作機(jī)制，減少流動人口違法生育。還將對失獨(dú)家庭實(shí)施經(jīng)濟(jì)救助，讓為計(jì)劃生育工作曾經(jīng)做出貢獻(xiàn)的家庭得到社會的關(guān)愛。

我市人口基數(shù)大，年出生人口總量在11萬左右，凈增近6萬人，尤其是調(diào)整放寬生育政策之后，人口將呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢，所以人口計(jì)生工作必須兩手抓，一手抓讓符合政策的群眾方便辦證，優(yōu)生優(yōu)育；一手抓違法生育治理，不該生的不準(zhǔn)生，讓違法生育者付出違法成本，特別要加大對黨員干部、公職人員、社會公眾人、高收入者等違法生育的監(jiān)督和查處力度。

市中心醫(yī)院北區(qū)分院將開工

今年，市中心醫(yī)院北區(qū)分院合作伙伴將確定，并開工建設(shè)該院。市婦女兒童醫(yī)院項(xiàng)目也將開工建設(shè)。完成市第一人民醫(yī)院臨床大樓和市第二中醫(yī)院遷建的復(fù)建任務(wù)，確保年底前投入使用。 這些項(xiàng)目投入使用后，將有效緩解市民就醫(yī)時的床位壓力，讓市民就醫(yī)難問題得到有效改善。

除了中心城區(qū)要新增這些硬件設(shè)施服務(wù)市民之外，城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)也將取得長足發(fā)展。所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站設(shè)置將達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，同時實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作，同時加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力，確保實(shí)現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鎮(zhèn)。”

市衛(wèi)計(jì)委還將深入開展“十大指標(biāo)”監(jiān)控、改善醫(yī)療服務(wù)三年行動及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)水平，規(guī)范醫(yī)療行為。