注冊制落地只待證券法修訂 今年推出有戲

　　兩會議案提案聚焦資本市場

　　一年一度的“兩會”正在火熱進行中，在關(guān)心國家經(jīng)濟命脈的同時，股民們還格外關(guān)注人大代表和政協(xié)委員們關(guān)于資本市場的議案和提案。昨天，李克強總理在政府工作報告中，也多次提及資本市場。

　　關(guān)鍵詞：注冊制

　　今年推出有戲

　　今年，中國資本市場一系列重大改革與創(chuàng)新正在穩(wěn)步推進。其中，注冊制改革已成為改革的頭等大事。昨天，李克強總理在《政府工作報告》中就表示，加強多層次資本市場體系建設(shè)，實施股票發(fā)行注冊制改革。

　　不過，股票發(fā)行注冊制改革的落地，需要在法律制度的層面進行修訂完善。證監(jiān)會主席肖鋼昨天透露，待證券法修訂完成正式實施，注冊制即可落地。此前，全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈表示，證券法的修訂案有望4月底上會。初審過后，最快8月份二審，10月份完成三審。

　　關(guān)鍵詞：多層次資本市場

　　各板之間跨市場流動

　　在完善多層次資本市場方面，新三板等場外市場的建設(shè)也備受關(guān)注。

　　民建中央提交的《關(guān)于繁榮多層次資本市場更好服務(wù)實體經(jīng)濟》提案就建議，在2015年重點推進創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域股權(quán)交易市場之間的升板和降板制度，以后還要進一步推動主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板之間甚至跨市場的良性流動。

　　關(guān)鍵詞：國債期貨

　　加快短期國債期貨上市

　　全國政協(xié)委員賈康在《關(guān)于推出短期國債期貨健全國債期貨產(chǎn)品體系》的提案中表示，我國短期國債期貨上市時機已成熟，如能加快推出，將是健全我國國債期貨產(chǎn)品體系、完善國債收益率曲線建設(shè)的關(guān)鍵一步。

　　關(guān)鍵詞：退市

　　引入中介機構(gòu)托管制度

　　全國政協(xié)委員朱建弟則將目光瞄準在完善上市公司退出機制上。

　　朱建弟的提案建議，在上市公司退市過程中引入中介機構(gòu)托管制度，讓中介機構(gòu)參與企業(yè)這段時間的特殊管理，以填補管理真空期的監(jiān)管缺陷，盡可能減少和杜絕真空期內(nèi)管理層違法的可能性。

　　關(guān)鍵詞：債券市場

　　監(jiān)管部門應對債市統(tǒng)一執(zhí)法

　　民革中央今年還向全國政協(xié)提交了《關(guān)于擴大直接融資，防范金融風險的提案建議》。

　　在債券市場的規(guī)范和發(fā)展上，民革中央的提案建議，一要打破行政壁壘，切實深化市場的互聯(lián)互通；二要積極推進產(chǎn)品創(chuàng)新，如地方政府債、政府與社會合作模式（PPP）下的公司債、信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等；三要加強債券市場監(jiān)管的協(xié)調(diào)，盡快由證券監(jiān)管部門對全國債券市場統(tǒng)一執(zhí)法。

　　關(guān)鍵詞：支持小微

　　降城商行、農(nóng)商行上市標準

　　全國政協(xié)委員、深圳證券交易所原理事長陳東征則表示，應利用資本市場支持中小微企業(yè)。其中重要一條是支持城商行、農(nóng)商行上市，因為它們對中小微企業(yè)的貸款支持最大。陳東征建議，降城商行、農(nóng)商行上市標準。

　　晨報首席記者 王潔

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　　政府工作報告中

　　尋找投資機會

　　新股即將襲來，A股再陷僵局。昨天，滬深兩市股指雙雙低開，深成指盤中低走，下跌逾百點。就連火爆了多日的創(chuàng)業(yè)板指，也是高開后沖高回落，盤中大幅震蕩。

　　在A股調(diào)整之際，機構(gòu)們則格外關(guān)注政府工作報告中關(guān)于資本市場的投資機會。李克強總理關(guān)于“注冊制改革以及適時啟動‘深港通’試點的表述”，被國信證券的研究員解讀為深港通概念股和創(chuàng)投概念股的春天。盡管昨天上述兩大概念股隨大盤走勢低迷，但分析師表示，在深港通以及注冊制落地之前，相關(guān)概念股還會反復活躍。

　　深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展也被寫進政府工作報告。最近兩天，醫(yī)藥股已然持續(xù)走強。一些參股醫(yī)院類公司、醫(yī)療檢測和醫(yī)藥器械類公司，以及醫(yī)改股，被分析師們認為是今年最有潛力的一類股票。

　　此外，鐵腕治理環(huán)境污染也成為市場持續(xù)看好環(huán)保股的主要原因。如今，空氣質(zhì)量監(jiān)測領(lǐng)域、除塵治理領(lǐng)域、空氣凈化領(lǐng)域、新能源汽車等多領(lǐng)域的環(huán)保上市公司，已然成為投資者的最愛。晨報首席記者 王潔

　　■相關(guān)新聞

　　肖鋼：深港通預計上半年成行

　　晨報訊（首席記者 王潔）搭建內(nèi)地與香港資本市場互聯(lián)互通橋梁的滬港通的開通，開啟了內(nèi)地藍籌股一波轟轟烈烈的行情。在滬港通平穩(wěn)有序運行后，資本市場對深港通的期待也更加熱切。

　　昨天，李克強總理在《政府工作報告》中指出，完善人民幣全球清算服務(wù)體系，開展個人投資者境外投資試點，適時啟動“深港通”試點。而中國證監(jiān)會主席肖鋼昨天在接受記者采訪時表示，深港通預計上半年能夠獲批，年內(nèi)有望正式推出。

　　肖鋼稱，深港通各項準備工作正在有序推進，涉及方面較多，包括兩地監(jiān)管部門、兩地交易所和登記結(jié)算機構(gòu)。與滬港通類似，深港通將由中國證監(jiān)會和香港證監(jiān)會以發(fā)布聯(lián)合公告的方式宣布推出，預計將于上半年成行。之后兩地交易所、結(jié)算機構(gòu)等還需進行準備工作，年內(nèi)深港通有望正式推出。