正陽(yáng)縣夯實(shí)基層基礎(chǔ)提升人口計(jì)生工作整體能力

本網(wǎng)訊（通訊員　徐澤鈞）新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作如何開(kāi)展，河南省正陽(yáng)縣人口計(jì)生委采取“五強(qiáng)化”措施，努力在四個(gè)方面下功夫，確?；鶎踊A(chǔ)工作健康發(fā)展。

強(qiáng)化綜合治理，在降低出生人口性別比上下功夫。綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，是正陽(yáng)縣人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，為此該縣各級(jí)各部門(mén)高度重視?？h委縣政府實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各職能部門(mén)的一把手作為直接責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人包保責(zé)任制和“三包一”責(zé)任制。計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)B超醫(yī)生、婦產(chǎn)科手術(shù)醫(yī)生、藥品銷(xiāo)售企業(yè)和門(mén)店的監(jiān)管。為加強(qiáng)源頭治理，該縣嚴(yán)把合同管理、孕產(chǎn)情況上報(bào)、孕情監(jiān)測(cè)、孕情隨訪、出生實(shí)名登記、終止妊娠審批等關(guān)口，從源頭上杜絕“兩非”行為發(fā)生。同時(shí)，各職能部門(mén)加大配合協(xié)作力度，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，力促出生人口性別比穩(wěn)步下降。

強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，在穩(wěn)定低生育水平上下功夫。該縣認(rèn)真貫徹落實(shí)新《條例》和“單獨(dú)二孩”生育政策，不斷加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳，讓鄉(xiāng)村兩級(jí)一線工作人員熟練掌握，吃透吃準(zhǔn)申報(bào)單獨(dú)二孩生育政策，做好對(duì)廣大群眾的解疑釋惑。充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)窗口、計(jì)劃生育便民服務(wù)大廳的作用，簡(jiǎn)化辦證程序，落實(shí)一次性告知制度，對(duì)群眾的申報(bào)材料，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，在第一時(shí)間審批。依法清理清查違法生育，開(kāi)展城鎮(zhèn)居民、流動(dòng)人口和落后鄉(xiāng)村違法生育治理，堅(jiān)決遏制多胎生育，防止生育水平出現(xiàn)波動(dòng)。

強(qiáng)化均等服務(wù)，在提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平上下功夫。加強(qiáng)全員流動(dòng)人口信息統(tǒng)計(jì)、核查、比對(duì)、更新工作，提高全員流動(dòng)人口管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的覆蓋面和準(zhǔn)確率，及時(shí)提交、反饋流動(dòng)人口信息，抓好流動(dòng)人口便民維權(quán)和網(wǎng)上辦證工作。深化區(qū)域協(xié)作，構(gòu)建“信息互通、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動(dòng)、責(zé)任共擔(dān)”的流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理格局。在流出人口相對(duì)集中地，建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，發(fā)揮好流動(dòng)人口協(xié)會(huì)作用，積極開(kāi)展生產(chǎn)、生活、生育關(guān)懷服務(wù)。創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)與管理方式，對(duì)流動(dòng)人口、離崗下崗人員、戶(hù)口空掛人員等特殊人群實(shí)行屬地管理，并納入流動(dòng)人口均等化服務(wù)范圍，與常住居民同服務(wù)、同管理。

強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，在服務(wù)民生上下功夫。全面推進(jìn)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，縣人口計(jì)生委堅(jiān)持面向基層、面向家庭、面向重點(diǎn)婚育人群，進(jìn)一步規(guī)范免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，做好優(yōu)生優(yōu)育培訓(xùn)，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，努力提高出生人口素質(zhì)。對(duì)參加孕前優(yōu)生健康檢查人員提供午餐服務(wù)、車(chē)輛接送服務(wù)、個(gè)人隱私上門(mén)反饋信息服務(wù)等，讓參檢人群享受到溫暖和關(guān)懷。與衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)慢性病康復(fù)保健網(wǎng)絡(luò)，提升慢性病防治能力，增強(qiáng)群眾自我保健意識(shí)，提高群眾健康水平，促進(jìn)家庭幸福。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，在提升干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。該縣全面落實(shí)機(jī)構(gòu)改革精神，確保機(jī)構(gòu)合并、工作兩不誤，保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性。對(duì)村兩委換屆后，部分計(jì)生干部出現(xiàn)調(diào)整的現(xiàn)象，縣、鄉(xiāng)計(jì)生部門(mén)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生管理員的培訓(xùn)指導(dǎo)，讓他們盡快掌握和了解當(dāng)前人口計(jì)生工作情況，熟悉人口計(jì)生政策，提升把握計(jì)生政策的水平和能力。進(jìn)一步強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)計(jì)生干部的責(zé)任，堅(jiān)持量化考核，明確工作任務(wù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，提升整體能力。