莊心一：推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革

　　證監(jiān)會副主席莊心一 19日表示，證監(jiān)會正和市場各方集思廣益、充分論證、調(diào)查研究，推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革。希望通過注冊制的實(shí)施，提高市場效率，完善市場功能，從監(jiān)管轉(zhuǎn)型角度解決擬發(fā)行企業(yè)排隊(duì)問題。

　　莊心一強(qiáng)調(diào)，監(jiān)管工作要跟上市場創(chuàng)新發(fā)展的步伐。在市場創(chuàng)新步伐不斷加快的形勢下，要防止“一放就亂、一管就死”的怪圈，監(jiān)管部門必須適應(yīng)市場創(chuàng)新發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，在強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管、提高監(jiān)管技術(shù)含量和實(shí)際能力上下工夫。金融創(chuàng)新客觀上要求監(jiān)管部門綜合提高監(jiān)管效率，避免因?yàn)楸O(jiān)管滯后而加大創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)。這是我們必須迎接的挑戰(zhàn)。

　　他強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)對市場運(yùn)行的集中監(jiān)測和監(jiān)控是全球金融監(jiān)管改革的重要趨勢。例如，近年來，G20(二十國集團(tuán))成員紛紛推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化場外衍生品的場內(nèi)清算，就是為了實(shí)現(xiàn)對場外衍生品市場交易信息的集中監(jiān)測，提高市場運(yùn)行的透明度，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。我國資本市場在這方面也做了大量工作，如建立證券市場交易、結(jié)算監(jiān)控系統(tǒng)和統(tǒng)一的證券賬戶平臺，在發(fā)現(xiàn)市場操縱、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為等方面發(fā)揮了重要作用。目前正在進(jìn)一步推進(jìn)全市場交易數(shù)據(jù)的集中存儲，這將為監(jiān)管部門通過數(shù)據(jù)比對和分析及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、查處違法違規(guī)行為提供更有力的技術(shù)支持。

　　目前我國資本市場尚不能完全滿足新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長對金融服務(wù)的需求。促進(jìn)資本市場創(chuàng)新就是要化解這一問題，在繼續(xù)發(fā)展場內(nèi)市場、公募市場的同時(shí)，大力發(fā)展場外市場 、私募市場，進(jìn)一步拓寬對接投融資需求的渠道和平臺，顯著提高直接金融比重；積極穩(wěn)妥擴(kuò)大市場對外開放，進(jìn)一步便利跨境投融資，更好地利用境內(nèi)外兩個(gè)市場、兩種資源，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)多方提供“源頭活水”。