三問(wèn)中國(guó)汽車(chē)召回

       2004年10月1日，《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》正式實(shí)施，2013年1月1日，四部門(mén)的規(guī)定升級(jí)為《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》。到今年10月1日，中國(guó)汽車(chē)召回制度實(shí)施整整10年。在這10年當(dāng)中，我國(guó)汽車(chē)召回過(guò)程中是否發(fā)生過(guò)強(qiáng)制召回、汽車(chē)召回過(guò)程中會(huì)有罰單產(chǎn)生嗎、今后中國(guó)汽車(chē)召回是否會(huì)更頻繁等問(wèn)題引發(fā)社會(huì)的高度關(guān)注，質(zhì)檢總局相關(guān)人士近日在接受新華社記者采訪時(shí)予以了解答。

我國(guó)汽車(chē)召回中是否發(fā)生過(guò)強(qiáng)制性召回？

       在現(xiàn)階段缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回工作中，按引發(fā)召回的形式劃分，主要分為兩類(lèi)：生產(chǎn)者自主召回和受調(diào)查影響召回。

       截至2014年9月30日，我國(guó)共計(jì)進(jìn)行汽車(chē)召回793次，召回汽車(chē)達(dá)1688.5萬(wàn)輛；其中，我國(guó)因受質(zhì)檢總局缺陷調(diào)查影響，共計(jì)召回缺陷汽車(chē)產(chǎn)品83次，占總召回次數(shù)793次的10.5％，召回汽車(chē)541.3萬(wàn)輛，占召回總數(shù)量的32.1％。

       2014年，截止9月30日，共進(jìn)行汽車(chē)召回125次，召回汽車(chē)213.5萬(wàn)輛。其中，因國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷調(diào)查影響召回15次，召回汽車(chē)111.5萬(wàn)輛，占召回?cái)?shù)量的52.2％。截至目前，沒(méi)有發(fā)生過(guò)責(zé)令生產(chǎn)者實(shí)施召回的情況。

汽車(chē)召回過(guò)程中發(fā)生罰款的情形有哪些？

       我國(guó)《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了處罰條件和標(biāo)準(zhǔn)。未按照規(guī)定保存有關(guān)汽車(chē)產(chǎn)品、車(chē)主的信息記錄，未按照規(guī)定備案有關(guān)信息、召回計(jì)劃，未按照規(guī)定提交有關(guān)召回報(bào)告等情形，拒不改正的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

       生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者不配合產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)缺陷調(diào)查，生產(chǎn)者未按照已備案的召回計(jì)劃實(shí)施召回，生產(chǎn)者未將召回計(jì)劃通報(bào)銷(xiāo)售者等情形，拒不改正的，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)有關(guān)許可。

       未停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者進(jìn)口缺陷汽車(chē)產(chǎn)品，隱瞞缺陷情況，經(jīng)責(zé)令召回拒不召回等情形，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，處缺陷汽車(chē)產(chǎn)品貨值金額１％以上10％以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)有關(guān)許可。      

       但上述處罰規(guī)定的初衷并不是為了對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的處罰，本質(zhì)目的是為了約束生產(chǎn)者切實(shí)履行召回義務(wù)，為消費(fèi)者消除車(chē)輛的安全隱患。

今后中國(guó)汽車(chē)召回是否會(huì)更頻繁？

       截至2014年9月30日，我國(guó)共計(jì)進(jìn)行汽車(chē)召回793次，召回汽車(chē)達(dá)1688.5萬(wàn)輛。從2004年我國(guó)實(shí)施第一起汽車(chē)召回開(kāi)始，截至目前我國(guó)汽車(chē)召回的次數(shù)和召回?cái)?shù)量一直呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。

       然而美國(guó)運(yùn)輸部公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年美國(guó)一共召回逾1780萬(wàn)件與運(yùn)輸相關(guān)的產(chǎn)品，涉及汽車(chē)、兒童汽車(chē)坐椅、輪胎及其他車(chē)輛設(shè)備。由此可見(jiàn)，在召回制度成熟的美國(guó)汽車(chē)社會(huì)，每年的召回規(guī)模在千萬(wàn)輛（件）以上。質(zhì)檢總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也曾經(jīng)公開(kāi)表示，不可否認(rèn)，我國(guó)汽車(chē)召回工作與美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距，仍有部分企業(yè)未主動(dòng)履行召回義務(wù)，相當(dāng)多的企業(yè)從未實(shí)施過(guò)召回。

       據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量雙雙突破2000萬(wàn)，居全球首位，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)5年成為全球最大新車(chē)市場(chǎng)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，中國(guó)缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回在一段時(shí)間內(nèi)還將呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

                                                （據(jù)新華社）