汝南縣農(nóng)資補貼用于農(nóng)田水利建設成效顯著

超前謀劃 找準定位 重在為民 強力推進

汝南縣農(nóng)資補貼用于農(nóng)田水利建設成效顯著

本報訊 （記者 劉仁忠）今春以來，汝南縣本著“超前謀劃，找準定位，重在為民，嚴把質(zhì)量，強力推進”的指導思想，抓住有利時機，加快新增農(nóng)資綜合補貼資金用于小型農(nóng)田水利基礎設施建設項目工程，使工程實施起步早、進度快、標準高。至4月15日，該縣已完成總工程量的95%，溝渠清淤9.313公里，新建橋涵250座，修復橋90座，新打機井153眼，做土方4.88萬立方米，混凝土及鋼筋混凝土3572立方米，漿砌石4738.6立方米，增加效益面積5.8萬畝。

中央財政新增農(nóng)資項目也是貫徹落實重在為民、加快“民生水利”建設的充分體現(xiàn)。對此，汝南縣委、縣政府高度重視，把項目建設擺上重要議事日程，作為當前全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點來抓?？h政府成立了以縣長劉艷麗任組長，縣監(jiān)察局、財政局、水利局等縣直部門和項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的項目實施領導小組，加強對項目建設的具體領導。該縣還專門召開了由縣監(jiān)察局、財政局、水利局、發(fā)改委、檢察院、公共資源交易中心等縣直部門參加的縣長辦公會，比照2009年省抗旱應急灌溉工程的做法，縮短行政運轉時間，簡化手續(xù)，確保4月底項目全部竣工投入使用，盡早發(fā)揮效益。

中央財政新增農(nóng)資項目實施的落腳點在于改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。為此，汝南縣在前期規(guī)劃過程中，重點選取了澇災嚴重急需治理的鄉(xiāng)村作為建設范圍，真正把工程做成求實的“民心工程”。該縣古塔街道辦事處宋莊村、五里崗村和十里鋪村，地勢由東北向西南傾斜，兩邊高中間洼，宿鴨湖水庫壩后導滲溝常年流經(jīng)此地，年年秋季形成內(nèi)澇，周邊1萬多畝耕地顆粒無收。本次項目實施過程中，街道辦事處群眾積極投入工程中去，占地補償都不講條件、不講價錢。

為了保證此項工作的順利完成，汝南縣委、縣政府采取得力措施，明確責任，嚴格獎懲，建立了以黨委、政府牽頭，水利部門提出標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實施，人大政協(xié)監(jiān)督的管理機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）也層層建立了分片包干責任制，做到任務明確到人、責任落實到人、獎懲兌現(xiàn)到人，充分調(diào)動了鄉(xiāng)村干部工作的積極性，保證了工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)關于建立農(nóng)田水利基本建設新機制的意見》精神，按照“誰受益、誰投資、誰所有”的原則，積極組織農(nóng)民投資投勞建設小型水利工程，改善生產(chǎn)生活條件。面上溝渠清淤、樹木刷白等由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾進行施工，保證了工程順利開展。

在工程實施過程中，汝南縣及時明確產(chǎn)權歸屬，按照汝南縣水利工程產(chǎn)權制度改革實施方案要求，實行拍賣，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放井權證，使其產(chǎn)權明晰，由農(nóng)戶直接負責維修和管護。拍賣所得資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一使用，用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利工程建設和發(fā)展。對橋涵等公益設施落實管護資金，制定管護措施，建立管護組織，明確管護人員和管護對象，嚴格獎懲，以保證項目發(fā)揮效益的長期性。