正陽縣建立穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效機制

本報訊 （記者 楊軍民 通訊員曹 偉）如何避免生豬市場再次出現(xiàn)新一輪的產(chǎn)量過剩和價格低迷？如何避免生豬存出欄量大起大落影響市場豬肉供應？如何建立一個養(yǎng)豬業(yè)自身良性發(fā)展的長效機制？全國生豬調(diào)出大縣、河南省生豬生產(chǎn)第一大縣正陽縣的做法是：立足正陽，著眼長遠，通過實施“政策引導規(guī)?；?、生產(chǎn)養(yǎng)殖標準化、疫病防治制度化、市場銷售品牌化、發(fā)展模式產(chǎn)業(yè)化”，初步形成了一個穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的長效機制。

政策引導規(guī)模化。該縣按照“退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進入規(guī)模養(yǎng)殖、進入養(yǎng)殖小區(qū)、進入市場循環(huán)”的“三退三進”思路，把發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)作為主攻方向，出臺了一系列激勵政策，在河南省率先出臺了《關于加快生豬生產(chǎn)的意見》，結(jié)合實際制定了優(yōu)惠的政策措施?？h財政每年安排300萬元作為生豬發(fā)展扶持資金；縣農(nóng)村信用社每年安排不少于1億元的貸款資金用于扶持規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展；對用于新建或新擴建規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的貸款以實際利率進行貼息一年；縣扶貧資金貼息貸款重點用于規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的建設。

生產(chǎn)養(yǎng)殖標準化。面對市場需求，從1999年開始，該縣制定發(fā)布了《正陽縣優(yōu)良生豬規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》，逐步推行標準化養(yǎng)殖，即讓豬“飲潔凈水，吃綠色糧，用安全藥，住衛(wèi)生房”，確保豬肉獸藥的殘留標準達標，成為無公害生豬。

疫病防治制度化。該縣堅持依法治畜，嚴格防控，狠抓縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫體系和冷鏈建設。一是建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級防疫體系。投資160多萬元新建4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防檢中心站，投資60萬元建設了全省一流的動物疫病監(jiān)測化驗室，更新完善了疫苗貯藏設施。二是加強村級防疫隊伍建設。出臺了《正陽縣村級動物防疫人員管理辦法》，補貼納入了縣級財政預算，由2007年的1200元增加到2008年的2400元。

市場銷售品牌化。該縣在創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)無公害畜產(chǎn)品基地基礎上，著力打造正陽縣“優(yōu)質(zhì)、安全、無公害”的生豬綠色品牌。為避免生豬市場魚龍混雜，在市場上樹起自己的牌子，2001年9月，由正陽縣養(yǎng)豬行業(yè)協(xié)會牽頭，在國家商標局為育肥豬注冊了“正良”牌集體商標。為確?！罢肌边@個集體品牌的信譽度和價值不貶值，正陽縣養(yǎng)豬行業(yè)協(xié)會采取統(tǒng)一印制商標、嚴格審驗發(fā)放及按場編號的辦法，加入?yún)f(xié)會的養(yǎng)豬戶才有權(quán)使用這一商標。協(xié)會會員成立執(zhí)法小組，不定期檢查抽查，發(fā)現(xiàn)不按標準喂養(yǎng)者，實行一次黃牌警告，二次清除出協(xié)會，取消“正良”商標的使用資格。

發(fā)展模式產(chǎn)業(yè)化。該縣始終把畜產(chǎn)品加工業(yè)作為促進畜牧業(yè)發(fā)展、提升層次水平的關鍵環(huán)節(jié)來抓，千方百計解決畜產(chǎn)品加工能力弱、層次淺、鏈條短、附加值低等問題。通過企業(yè)改制、整合資源和招商引資等方式，目前已組建了國立肉食有限公司、正陽鮮潤食品有限公司和華強肉聯(lián)廠等幾家較大的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。依托河南省正陽種豬場、正陽外貿(mào)繁殖場等國家級及省級生豬龍頭企業(yè)，帶動和輻射廣大養(yǎng)殖戶建立起風險共擔、產(chǎn)銷穩(wěn)定的利益共同體，完善“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，形成產(chǎn)加銷一條龍的發(fā)展格局，提高生豬產(chǎn)業(yè)的綜合效益。