譜寫跨越式發(fā)展新篇章

本刊記者 代廷偉 通訊員 肖立峰 張利民

長(zhǎng)期以來，在人們以升學(xué)率為教育水平排座次的傳統(tǒng)印象里，正陽縣似乎沒給全市人民帶來多少驚奇。筆者近日在正陽縣教育系統(tǒng)采訪時(shí)欣喜地發(fā)現(xiàn)，正陽縣教育事業(yè)在最近３年里卻呈現(xiàn)連年攀升跨越式發(fā)展的勢(shì)頭。他們于不驚中掀起波瀾，于平實(shí)中孕育精彩的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，日益為全市教育戰(zhàn)線同行注目。

２００６年至今的中招考試成績(jī)，正陽縣３年邁出三大步，而高考成績(jī)更是一年一個(gè)新臺(tái)階。２００７年中招考試該縣人均分躍居全市第一。２００８年，該縣高考進(jìn)入本科線絕對(duì)人數(shù)占全市第六位，本科上線人數(shù)萬人比居全市第四，這在以往的正陽縣教育史上是絕無僅有的。

正陽縣的教育尤其是高中教育，為何會(huì)在短短的幾年中后來居上？他們走過一條怎樣的中興之路？

決策層：熱忱呵護(hù)百年大計(jì)

“必須把教育事業(yè)擺上興縣之基、強(qiáng)縣之本的優(yōu)先戰(zhàn)略，圍繞這一目標(biāo)出政策、造環(huán)境、強(qiáng)投入?！闭柨h委書記趙興華、縣長(zhǎng)李新中的“教育觀”既為全縣各界熟知，也為在正陽形成重教興教的大氣候發(fā)揮著指導(dǎo)作用。

趙興華、李新中于２００６年春上任伊始，就深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，通過訪民情、聽民聲、析縣情，找出了正陽經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后的根本原因在于教育滯后。為從根本上改變這一現(xiàn)狀，該縣召開縣委常委會(huì)和四個(gè)班子會(huì)議專題議教，成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的全縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相繼出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，著力解決制約教育發(fā)展的瓶頸問題。

在工作布局上，正陽縣委、縣政府始終堅(jiān)持“三個(gè)定期”和“三個(gè)優(yōu)先”：定期召開專題會(huì)議，集中研究教育事業(yè)發(fā)展中面臨的形勢(shì)和問題，及時(shí)調(diào)整政策力度和扶持強(qiáng)度；縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期到中小學(xué)調(diào)研，充分掌握第一手資料；定期看望、慰問教職員工，悉心聽取教學(xué)一線的呼聲?？h委常委會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議政時(shí)，優(yōu)先聽取教育工作匯報(bào)；決策時(shí)，優(yōu)先解決事關(guān)教育工作的問題；督察時(shí)，優(yōu)先跟蹤興教措施的落實(shí)情況。

該縣人大、政協(xié)定期聽取教育工作匯報(bào)，或?qū)徸h、評(píng)議教育工作，在全縣形成了像抓經(jīng)濟(jì)硬效益一樣抓事關(guān)百年大計(jì)的軟效益。

興教的關(guān)鍵在投入。正陽縣始終把增加教育投入、改善辦學(xué)條件作為政府的優(yōu)先責(zé)任，成立了教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了以財(cái)政撥款為主體、多渠道籌措為輔助的教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證了教育投入主渠道的暢通，確保了國(guó)撥教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”。３年來，該縣在財(cái)力十分有限的前提下，為教育事業(yè)累計(jì)投入３．４６億元，數(shù)額之巨居全縣各戰(zhàn)線之首。

正陽縣委、縣政府為解決教師隊(duì)伍缺編和斷層問題，連續(xù)幾年從大專院校優(yōu)秀畢業(yè)生中招聘５７０名教師充實(shí)到教學(xué)第一線，為全縣教師隊(duì)伍注入了活力。

教育發(fā)展的保障在環(huán)境。趙興華、李新中等縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)多次深入學(xué)校調(diào)研，對(duì)教育工作作出重要批示，指導(dǎo)和幫助解決實(shí)際問題。同時(shí)要求：未經(jīng)縣委、縣政府特批，任何部門不得隨意到學(xué)校亂檢查，并堅(jiān)決落實(shí)“只糾錯(cuò)，不罰款”的政策，為創(chuàng)造寬松和諧教育環(huán)境和推動(dòng)全縣教育事業(yè)快速健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策支持。

教體局：殫精竭慮提升管理水平

作為教育主管部門，正陽縣教育體育局自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)。該局緊緊圍繞縣委、縣政府“科教興縣、教育強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，以首要實(shí)踐者和具體責(zé)任人的使命感和責(zé)任感，立志打好質(zhì)量翻身仗。他們從增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、品牌意識(shí)入手，制定切合實(shí)際的具體措施。

局黨組一班人團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，多管齊下，量化管理，深化管理，硬化管理，著力提升管理層次和水平?？h教體局局長(zhǎng)王樹林以振興正陽教育為己任，博采眾長(zhǎng)務(wù)實(shí)開拓。他在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，理出了一條旨在向改革要活力、靠改革促發(fā)展，既具前瞻性又符合正陽教育發(fā)展實(shí)際的工作思路；響亮地提出了“四個(gè)堅(jiān)定不移”：抓質(zhì)量堅(jiān)定不移，抓評(píng)估堅(jiān)定不移，抓獎(jiǎng)懲堅(jiān)定不移，抓教研堅(jiān)定不移；明確強(qiáng)調(diào)“四不原則”：堅(jiān)守安全工作不破零、辦學(xué)行為不踏線、遵紀(jì)守法不越軌、大局穩(wěn)定不出事這四條基本底線；切實(shí)帶領(lǐng)好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教職工隊(duì)伍，形成干事創(chuàng)業(yè)的群體，努力實(shí)現(xiàn)辦人民滿意的教育這個(gè)中心任務(wù)。

思路決定出路。正陽縣教育系統(tǒng)遵循教育教學(xué)管理規(guī)律，全方位推行學(xué)校管理改革，積極探索新形勢(shì)下學(xué)校管理的途徑和措施，把計(jì)劃管理、目標(biāo)管理、序列管理、量化管理融為一體，把過程考核與效果考核有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化了靠管理求效益、向課堂要質(zhì)量、以質(zhì)量樹形象的管理理念，形成了高中圍繞升學(xué)抓管理、初中圍繞學(xué)生的全面發(fā)展抓管理、小學(xué)圍繞養(yǎng)成教育抓管理的新型管理機(jī)制。

教職工：用心育人力撐跨越式發(fā)展

“當(dāng)初，我們對(duì)正陽的教育沒信心，孩子上高中時(shí)曾想到外地學(xué)校就讀。沒想到３年下來，孩子在今年的高考中成績(jī)居全市前茅。事實(shí)證明，咱正陽也能出尖子生！”文科成績(jī)位列今年全市高考之先的正陽縣高中考生涂盼的家長(zhǎng)由衷地感慨，頗能反映部分學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)正陽教育的再認(rèn)識(shí)。

普通民眾對(duì)正陽教育的再認(rèn)識(shí)，社會(huì)各界對(duì)正陽教育的日益首肯，既緣于該縣有一套重教興教的戰(zhàn)略舉措，更緣于有一支用心施教、用心育人的教師隊(duì)伍。他們是振興正陽教育的中流砥柱和決定力量。

正陽縣各中小學(xué)認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)定不移”的指導(dǎo)思想，全面實(shí)施素質(zhì)教育，認(rèn)真做好向管理要效益、向細(xì)化管理要質(zhì)量這篇大文章，不斷提高管理水平；堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量檢查統(tǒng)評(píng)制，堅(jiān)持“多勞多得、優(yōu)勞多得”的津貼發(fā)放制，極大地調(diào)動(dòng)了廣大教職工的積極性，使教師感到工作舒心、教學(xué)靜心、投入專心、輔導(dǎo)熱心，充分發(fā)揮了廣大教師的能動(dòng)性和創(chuàng)造性；深化課程改革，推進(jìn)全面發(fā)展，注重校本研究，實(shí)施“逐人診斷，逐人突破”聽評(píng)課活動(dòng)，開齊開足全部新課程；加強(qiáng)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的管理和指導(dǎo)，進(jìn)行綜合素質(zhì)的公正評(píng)價(jià)，使教職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作熱情空前高漲。目前，正陽縣各級(jí)各類學(xué)校的整體面貌得到極大改善，校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)日新月異，全縣廣大教職工以爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的生動(dòng)實(shí)踐表達(dá)著對(duì)教育事業(yè)的奉獻(xiàn)與忠誠(chéng)。