泌陽(yáng)：多措并舉推進(jìn)節(jié)能減排

“我縣雖說(shuō)已經(jīng)是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體較好，但與十七大報(bào)告提出節(jié)能減排的目標(biāo)要求還有距離。凡是不符合科學(xué)發(fā)展要求的，我們要堅(jiān)決淘汰，毫不手軟?選”泌陽(yáng)縣縣委書記王富興說(shuō)。

突出重點(diǎn)，推進(jìn)節(jié)能減排。該縣大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排，加快電網(wǎng)升級(jí)改造，降低輸電、變電、配電損耗。３年來(lái)，綜合電損下降了１０多個(gè)百分點(diǎn)。各礦業(yè)企業(yè)累計(jì)投資２０００多萬(wàn)元，配套建設(shè)尾礦壩１００多座，使水資源的循環(huán)利用率達(dá)到８０％，提高了礦業(yè)工業(yè)固體廢物綜合利用率。該縣加強(qiáng)石材行業(yè)園區(qū)規(guī)劃，廢石、廢水的綜合利用率明顯提高，新建化工項(xiàng)目全部建設(shè)“三廢”無(wú)害化處理設(shè)施。泌陽(yáng)永輝紙業(yè)配套建設(shè)了廢水處理設(shè)施，主要污染物均實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。該縣加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排，將節(jié)能減排指標(biāo)分解到重點(diǎn)企業(yè)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，開展與國(guó)內(nèi)行業(yè)能耗、物耗、排放先進(jìn)“對(duì)標(biāo)”活動(dòng)，實(shí)行跟蹤考核制度，定向公布考核結(jié)果。建立落后產(chǎn)能淘汰機(jī)制，實(shí)行落后產(chǎn)能公布制度，明確淘汰內(nèi)容、速度和責(zé)任單位，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)列入國(guó)家和省政府明令關(guān)停的落后設(shè)備，一律不得出租、轉(zhuǎn)讓、出售或異地轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、備案程序、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、節(jié)能評(píng)估審查等６項(xiàng)必要條件。嚴(yán)格責(zé)任追究制，從源頭上避免高耗能污染企業(yè)上馬。

完善機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能減排。該縣建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會(huì)參與的節(jié)能減排投入機(jī)制，累計(jì)投入各類科技資金１００多萬(wàn)元，加大對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)及應(yīng)用的支持力度。積極爭(zhēng)取國(guó)家資金，支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新技術(shù)推廣、節(jié)能管理能力建設(shè)及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金加大對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的支持力度，加快技術(shù)改造和設(shè)備更新步伐。對(duì)企業(yè)開展資源節(jié)約、綜合利用、污染治理給予獎(jiǎng)勵(lì)和減免稅收。推進(jìn)建筑能效測(cè)評(píng)與標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加快縣污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)節(jié)能減排全面鋪開。該縣完善節(jié)能減排優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)使用國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用和環(huán)保國(guó)產(chǎn)設(shè)備，按照規(guī)定及時(shí)減免稅收，并拿出２００多萬(wàn)元設(shè)立財(cái)政專戶，專門用于獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能減排。

強(qiáng)化監(jiān)督，保證節(jié)能減排。該縣成立節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，把節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)行發(fā)展改革、環(huán)保、監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)、工商、電力等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照節(jié)能減排政策要求，由各部門互相配合，切實(shí)做到該獎(jiǎng)就獎(jiǎng)、該關(guān)就關(guān)。去年以來(lái)，該縣就關(guān)停淘汰老企業(yè)５家，更新技術(shù)、改善設(shè)備、改進(jìn)工藝１０多家。