肖鋼：將嚴格實施上市公司退市制度規(guī)章

    與會專家學者認為，需要立足于資本市場的頂層設(shè)計，逐步完善適應(yīng)我國市場特點的退市制度

    退市制度改革，將有新的動作。

    中國證監(jiān)會主席肖鋼6月13日在主持召開改革退市制度工作專家學者座談會時透露，證監(jiān)會將制定有關(guān)改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的規(guī)章，并向社會公開征求意見。

    今年以來，退市制度改革被監(jiān)管層頻頻提及，包括在新聞發(fā)布會上對媒體的回應(yīng)、邀請相關(guān)部門人士進行微訪談以及在中國政府網(wǎng)進行在線訪談等。

    至于提及的話題，更是涉及到退市制度改革的方方面面：在征求各方意見的基礎(chǔ)上，研究推動相關(guān)退市制度的改革措施，作為落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》的具體舉措；下一步證監(jiān)會將抓緊啟動新一輪退市制度改革；將以維護投資者利益為中心，繼續(xù)研究完善退市制度，建立市場化、法制化和常態(tài)化的退市機制。

    對此，有不愿具名的券商研究員稱，從證監(jiān)會最近的一系列表態(tài)以及所采取的舉動來看，顯示出監(jiān)管層對于建立完善退市制度的決心，退市制度改革要動真格了。

    13日舉行的座談會，可謂是云集了國內(nèi)眾多知名專家學者：中國社會科學院王國剛，北京大學彭冰，清華大學湯欣，中國人民大學葉林，中國政法大學劉紀鵬、王光進、趙旭東，中央財經(jīng)大學韓復齡，華東政法大學吳弘、陳岱松，武漢大學馮果，武漢科技大學董登新，獨立財經(jīng)評論員侯寧、皮海洲，深商控股集團黃生等在現(xiàn)場或通過視頻參加。

    與會專家學者對證監(jiān)會不斷改革完善上市公司退市制度表示肯定。大家認為，上市公司退市制度是資本市場一項重要的基礎(chǔ)性制度，嚴格執(zhí)行退市制度，有利于降低市場經(jīng)營成本，增強市場主體活力，有利于保護中小投資者的合法權(quán)益，培育理性投資文化，對更好促進市場優(yōu)勝劣汰和優(yōu)化資源配置十分關(guān)鍵。

    同時，大家在討論中普遍認為，完善有效的退市制度離不開健康理性的市場文化，良好的投資者保護制度以及司法保障等配套制度安排，需要立足于資本市場的頂層設(shè)計，逐步完善適應(yīng)我國市場特點的退市制度。這次改革豐富了退市內(nèi)涵，強調(diào)了自主退市的意義，特別是對重大違法公司實施強制退市是改革亮點，還可以考慮擴大對重大違法行為的界定。同時，證券交易所為維護公開交易股票的整體質(zhì)量和市場信心，應(yīng)不斷完善并嚴格執(zhí)行退市規(guī)則。

    與會專家學者還圍繞嚴格執(zhí)行交易和財務(wù)的強制退市指標、加強退市公司投資者合法權(quán)益保護以及完善配套制度安排等，進行了熱烈的討論和交流，并結(jié)合我國資本市場的實際，從指標設(shè)定、責任主體、法律責任、法規(guī)適用以及市場監(jiān)管等提出了意見和建議。

    大家一致認為，退市制度改革是一項十分復雜的工作，涉及方方面面，受到內(nèi)外部環(huán)境的制約，落實起來不容易，有很多工作要做，要積極穩(wěn)妥地推進。

    肖鋼對大家積極提出改革退市制度的意見和建議表示感謝，并回應(yīng)了大家關(guān)心的問題。肖鋼表示，貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》，充分發(fā)揮上市公司退市機制的作用，進一步健全資本市場功能，全面深化資本市場改革，必須按照市場化、法制化、常態(tài)化的原則，進一步改革完善上市公司退市制度。