做好水利大文章

周繁真

    俗話說(shuō)：“治國(guó)必先治水。”水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水利不但是農(nóng)業(yè)的命脈，還是城市的命脈、國(guó)家的命脈；不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全。

    對(duì)治水的重要性，無(wú)論怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。而著眼于現(xiàn)實(shí)，僅從今年上半年發(fā)生的水情看，就足以說(shuō)明治水刻不容緩。不少地方“無(wú)雨是旱、有雨成澇”，“水少必旱、水多必澇”，這樣的悲劇一再重演；南方一些地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)、防不勝防；一些城市逢暴雨必癱，一夜之間變成“水城”，此處“水漫金山”，彼處“行車如船”，市民免費(fèi)“看海”。

    其實(shí)，今年中央一號(hào)文件已經(jīng)聚焦水利改革發(fā)展，對(duì)水利的重視前所未有。前不久召開的中央水利工作會(huì)議，是新中國(guó)成立以來(lái)首次以中共中央名義召開的水利工作會(huì)議，被稱為“有史以來(lái)最高規(guī)格的治水會(huì)議”。胡錦濤總書記在講話中指出，加快水利改革發(fā)展的主要目標(biāo)是，力爭(zhēng)通過(guò)5年到10年的努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面。到2020年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度體系。

    此次中央水利工作會(huì)議有的放矢、對(duì)癥下藥，是加快水利改革發(fā)展的“時(shí)刻表”、“路線圖”，是造福當(dāng)代、利在千秋之舉，標(biāo)志著我國(guó)水利改革發(fā)展又進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，讓人振奮，令人感慨，更引人期待。會(huì)議不僅提出著力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，還強(qiáng)調(diào)著力提高防洪保障能力、城市防洪排澇能力，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。而這一切的前提則是推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理，維護(hù)河湖健康生態(tài)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

水利興則農(nóng)業(yè)興，水利興則民心安，水利興則國(guó)家穩(wěn)。加快水利改革發(fā)展，是事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是保障國(guó)家糧食安全的迫切需要，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的迫切需要，是保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是應(yīng)對(duì)全球氣候變化、增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害綜合能力的迫切需要。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，對(duì)水資源的需求迅猛增長(zhǎng)，水資源短缺日益加劇，已經(jīng)成為許多地方發(fā)展的瓶頸。不把水利的文章做好，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就難以為繼；不把節(jié)水的文章做好，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就失去了重要依托；不把水利的文章做好，人民群眾的飲水安全也就無(wú)法保障。我們必須把思想統(tǒng)一到中央對(duì)水利的科學(xué)判斷上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，動(dòng)員全黨、全社會(huì)的力量，興水利、除水害，加快推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，以水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供更加有力的水利保障。