新十八談·融合篇

持續(xù)融合

何 平

兵者，國(guó)之柱石；民者，國(guó)之根基。軍民結(jié)合，乃勝利之本，軍民融合，為發(fā)展之要。軍愛(ài)民，民擁軍，軍民魚(yú)水情誼深。軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰(shuí)能敵？這是不破的真理。

俯仰天地，縱覽古今，歷史長(zhǎng)河充滿(mǎn)刀光劍影，全球形勢(shì)依舊錯(cuò)綜復(fù)雜。唯有穩(wěn)定發(fā)展，方能?chē)?guó)泰民安，只有富國(guó)強(qiáng)軍，才能民族振興。這是深刻的道理。

交融共生，天人合一，融合是萬(wàn)物生存成長(zhǎng)的客觀(guān)規(guī)律。順應(yīng)潮流，百川歸海，融合是和平發(fā)展的時(shí)代強(qiáng)音。

軍民融合，富國(guó)之策，強(qiáng)軍之本。統(tǒng)籌“犁”與“劍”的關(guān)系，架起“軍”與“民”的立交。軍民融合，弘揚(yáng)的是光榮傳統(tǒng)，匯聚的是無(wú)敵力量，推動(dòng)的是科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)的是河南富強(qiáng)。

軍民融合，功在當(dāng)代，利在千秋。借軍隊(duì)強(qiáng)勁優(yōu)勢(shì)，中原崛起保障有力；憑河南務(wù)實(shí)擁軍，軍隊(duì)建設(shè)如虎添翼。這是全面增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略能力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略決策，也是加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的有力舉措。

軍民融合，是命運(yùn)相連的融洽。寓軍于民，軍民一家，建軍民統(tǒng)一的社會(huì)服務(wù)保障體系。

軍民融合，是心心相印的融匯。資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，納軍事科技于地方自主創(chuàng)新體系。

軍民融合，是甘苦相伴的融暢。圍繞中心，服務(wù)大局，置軍隊(duì)建設(shè)于地方發(fā)展總體規(guī)劃。

軍民融合，是休戚相關(guān)的融通。水乳交融，步調(diào)一致，合戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力為富國(guó)強(qiáng)軍的巨大動(dòng)力。

“豫軍”的《軍民融合興中原》，放眼世界，胸懷全局，闡釋了什么是融合，分析了為何融合，說(shuō)明了怎么融合，讓我們堅(jiān)定不移走一條具有河南特色的、越走越寬廣、越走越亮堂、越走越給力、越走越輝煌的軍民融合之路，讓持續(xù)融合融在億萬(wàn)老百姓的心坎上、融在人民子弟兵的血液里、融在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)上、融在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式的實(shí)踐中。

軍民融合興中原

豫 軍

（一）胡總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出，必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一，走出一條中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子。

這是我們黨撥開(kāi)歷史云霧、把握時(shí)代脈搏、順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)提出的重大戰(zhàn)略思想，是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)國(guó)家安全和發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略抉擇。

（二）有文字記載的人類(lèi)文明史，彌漫著綿延不斷的烽火硝煙，不斷向人們揭示一個(gè)既古老又新穎的命題：處理好“犁”與“劍”——即經(jīng)濟(jì)與國(guó)防的關(guān)系，關(guān)乎國(guó)家強(qiáng)盛與安危。

清末白銀儲(chǔ)備世界第一，可八旗羸弱，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)喪權(quán)辱國(guó)。有“犁”無(wú)“劍”的教訓(xùn)發(fā)人深省。

冷戰(zhàn)時(shí)期的蘇聯(lián)要“大炮”不要“黃油”，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)陷入窘境，導(dǎo)致國(guó)家解體。有“劍”無(wú)“犁”的悲劇歷歷在目。

前事不忘，后世之師。歷史的警鐘仍在震蕩：“兵不強(qiáng)，不可以摧敵；國(guó)不富，不可以養(yǎng)兵。”經(jīng)濟(jì)與國(guó)防，猶如車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼，必須并駕齊驅(qū)、同舉翱翔！

（三）恩格斯指出：“暴力的勝利是以經(jīng)濟(jì)的力量，以經(jīng)濟(jì)情況，以所擁有的物質(zhì)資料為基礎(chǔ)的。”沒(méi)有經(jīng)濟(jì)支撐的國(guó)防，是建在流沙之上的“海市蜃樓”。

馬克思認(rèn)為：“軍隊(duì)不生產(chǎn)谷物，但生產(chǎn)安全。”沒(méi)有國(guó)防蔭庇的經(jīng)濟(jì)，是輕輕一推就會(huì)倒下的“泥足巨人”。

（四）歷史的命題往往具有穿透時(shí)空的力量，激勵(lì)著一代又一代人上下求索。翻開(kāi)厚重的中國(guó)革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的歷史，富國(guó)與強(qiáng)軍始終是我們黨執(zhí)著追求的宏偉目標(biāo)。

新中國(guó)成立伊始，毛澤東同志堅(jiān)持“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、寓軍于民”，一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓國(guó)防；

改革開(kāi)放之初，鄧小平同志提出“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、以民養(yǎng)軍”，把國(guó)防建設(shè)放在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局下行動(dòng)；

世紀(jì)之交，江澤民同志強(qiáng)調(diào)“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、大力協(xié)同、自主創(chuàng)新”，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。

每一段艱辛的跋涉都是一次經(jīng)驗(yàn)的積累，每一項(xiàng)成就的取得都是一次思想的洗禮。在中華民族偉大復(fù)興的歷史征程中，我們不斷升華著對(duì)建設(shè)發(fā)展規(guī)律的理性認(rèn)識(shí)，努力探尋著富國(guó)強(qiáng)軍的科學(xué)路徑。

（五）有一些意義重大的時(shí)刻注定要定格于時(shí)空坐標(biāo)，成為永恒。

2009年7月24日，胡錦濤同志在十七屆中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)，圍繞走出中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子發(fā)表重要講話(huà)，系統(tǒng)闡述了“軍民融合”的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和基本要求。今年全國(guó)“兩會(huì)”通過(guò)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，首次將軍民融合列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

從“軍民結(jié)合”到“軍民融合”，盡管僅僅一字之差，凸顯的卻是歷史的跨越，充分體現(xiàn)了我們黨圍繞大局、服務(wù)大局的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，充分體現(xiàn)了我們黨與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)與品格，充分體現(xiàn)了我們黨探尋真理、把握規(guī)律的勇氣與智慧，為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想注入了新的內(nèi)涵，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了新的活力，為走富國(guó)與強(qiáng)軍道路開(kāi)辟了新的征程。

（六）融者，融入、融洽；合者，合拍、合力。

把不同的事物合成一體，使其比單一事物更有價(jià)值和效能，就是融合。

把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系，使其同頻共振、一體推進(jìn)，相互支撐、相互促進(jìn)，就是軍民融合。

（七）軍民融合是對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的深刻揭示和準(zhǔn)確把握，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn)和實(shí)踐運(yùn)用。走軍民融合式發(fā)展路子，就是走科學(xué)發(fā)展之路。

“不謀全局者，不足謀一域”，融合體現(xiàn)了胸懷大局的戰(zhàn)略氣度。統(tǒng)籌兼顧富國(guó)與強(qiáng)軍的戰(zhàn)略目標(biāo)是第一要義。

“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿(mǎn)園”，融合蘊(yùn)涵了“一加一大于二”的哲學(xué)道理。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展是核心要求。

“魚(yú)兒離不開(kāi)水，瓜兒離不開(kāi)秧；軍隊(duì)離不開(kāi)人民，人民離不開(kāi)軍隊(duì)”，融合彰顯了人民軍隊(duì)人民建、人民軍隊(duì)愛(ài)人民的政治優(yōu)勢(shì)。戰(zhàn)斗力與生產(chǎn)力互利雙贏是本質(zhì)特征。

“能利用民用資源的就不自己鋪攤子，能納入國(guó)家發(fā)展體系的就不另起爐灶”，融合包含了低投入、高產(chǎn)出的科學(xué)方法。謀求國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量效益最大化是價(jià)值追求。

（八）融合是時(shí)代的音符。當(dāng)今世界，科技革命、產(chǎn)業(yè)革命浪潮迭起，新軍事變革風(fēng)起云涌，國(guó)防與經(jīng)濟(jì)、軍用與民用的壁壘日益打破，界限日益模糊，軍民一體潮流勢(shì)不可擋，軍民融合成為大趨勢(shì)下的必然選擇。

融合是市場(chǎng)的呼喚。軍隊(duì)不是生活在真空之中，必須有“壯士斷腕”的勇氣，自降門(mén)檻，開(kāi)門(mén)建設(shè)，融入廣闊的市場(chǎng)天地，在兼容并蓄中浴火重生、鳳凰涅