靠正氣實(shí)干

平 實(shí)

（一）從春秋時(shí)代至今，兩千七百余年間，以“雄鷹”為標(biāo)志的地方就是今天的平頂山市。工作生活在這座城市的人們，都以“鷹城”為榮。

新中國(guó)成立60多年，特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，平頂山發(fā)生的巨大變化有目共睹。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，平頂山人更有著肩負(fù)千鈞重?fù)?dān)、前行任重道遠(yuǎn)的清醒，尤其是在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，平頂山確立的發(fā)展目標(biāo)是清晰而明確的：要建設(shè)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、“三地”優(yōu)勢(shì)突出的資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)，在全省率先實(shí)現(xiàn)崛起、提前全面小康，成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，就是統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快城鎮(zhèn)化、建設(shè)新農(nóng)村“三大任務(wù)”。“三地”優(yōu)勢(shì)突出，就是著力建造全國(guó)重要的新型能源化工基地、現(xiàn)代裝備研發(fā)制造基地和海內(nèi)外知名的旅游目的地。

實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，平頂山既有豐富的自然資源、豐厚的歷史文化、較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和便捷的區(qū)位交通等優(yōu)勢(shì)條件，也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、發(fā)展方式粗放，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、城鎮(zhèn)化水平不高等諸多矛盾。

發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)、破解這些矛盾的過(guò)程，就是科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過(guò)程，就是認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律并按規(guī)律辦事的過(guò)程，也即轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式的過(guò)程。

（二）轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，如何轉(zhuǎn)？向哪兒轉(zhuǎn)？就是按照“把風(fēng)氣搞正，把工作做實(shí)”的要求，激濁揚(yáng)清，靠正氣實(shí)干。

（三）正氣是什么？正氣是正直之氣、正義之氣、正派之氣。對(duì)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，正氣就是為民的情懷、為民的精神、為民的境界，就是黨的旗幟上寫(xiě)的“全心全意為人民服務(wù)”，就是科學(xué)發(fā)展觀的核心“以人為本”。體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)方式上，就是實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng)，遵循規(guī)律的科學(xué)態(tài)度，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任自覺(jué)，開(kāi)拓創(chuàng)新的積極作為。

（四）正氣來(lái)自哪里？正氣源自正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。這個(gè)立場(chǎng)就是代表最廣大人民群眾利益的立場(chǎng)，這個(gè)觀點(diǎn)就是人民群眾創(chuàng)造歷史的唯物史觀，這個(gè)方法就是唯物主義的辯證法。

正氣，體現(xiàn)在方向之正。這個(gè)方向就是科學(xué)發(fā)展，為民惠民。堅(jiān)持這個(gè)方向，就能端正工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從人民群眾現(xiàn)實(shí)需求與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的結(jié)合上想問(wèn)題、作決策、辦事情。

正氣，體現(xiàn)在思路之正。這個(gè)思路就是從自身實(shí)際出發(fā)、符合客觀規(guī)律的謀劃。正確思路形成的過(guò)程是依法、民主、科學(xué)決策的過(guò)程。持續(xù)正確的思路，就能凝聚發(fā)展力量，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)效，經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。

正氣，體現(xiàn)為工作評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)之正。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是人民群眾是否滿意。堅(jiān)持這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就能自覺(jué)關(guān)注群眾關(guān)切，積極回應(yīng)群眾期待，不斷審視工作中的問(wèn)題和差距，并從自身找原因，而不是抱怨群眾。

正氣，體現(xiàn)為選人用人導(dǎo)向之正。這個(gè)導(dǎo)向就是積極選拔任用既勇于面對(duì)矛盾又善于解決矛盾的干部。工作就是克服困難，工作就是解決矛盾。勇于面對(duì)矛盾就是“德”，就是“靠得住”；善于解決矛盾就是“才”，就是“有本事”。堅(jiān)持講條件、按程序、重實(shí)績(jī)，積極選拔任用既勇于面對(duì)矛盾又善于解決矛盾的干部，就能引導(dǎo)各級(jí)干部齊心協(xié)力謀發(fā)展、心無(wú)旁騖干事業(yè)。

“天地有正氣，雜然賦流形。”黨員干部一身正氣，就能讓公平正義得以伸張、腐敗現(xiàn)象得以遏制、求真務(wù)實(shí)得以奉行、為民形象得以樹(shù)立；一個(gè)地方、一個(gè)單位風(fēng)清氣正，干部隊(duì)伍就有活力，科學(xué)發(fā)展就有動(dòng)力，人民群眾就會(huì)滿意。

（五）講正氣，就必須正視目前一些領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)方式上存在的問(wèn)題。

當(dāng)前，平頂山的一些干部在觀念上，主要有“四個(gè)不善于”：一是不善于聯(lián)系實(shí)際解放思想。一些干部不遇事，說(shuō)起來(lái)思想很解放，但一遇到具體問(wèn)題就沒(méi)思路、沒(méi)辦法，坐井觀天，故步自封。二是不善于在全省、全國(guó)乃至全球一體化背景下謀劃發(fā)展，缺乏戰(zhàn)略眼光和橫向思維，既看不到自身存在的問(wèn)題，也看不到發(fā)展面臨的機(jī)遇，更看不到區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。三是不善于用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)眼光審視發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一談到優(yōu)勢(shì)就局限于礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，一談到礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)就局限于煤炭資源優(yōu)勢(shì)。實(shí)際上，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)眼光審視，文化、土地、勞動(dòng)力等都是優(yōu)勢(shì)。四是不善于把發(fā)展成果與改善民生緊密結(jié)合。盡管一些干部工作很辛苦，但人民群眾仍有抱怨，就是因?yàn)闆](méi)有很好地做到對(duì)人民負(fù)責(zé)與對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。說(shuō)到底，人民群眾的滿意才是黨委、政府最大的滿意。

方法上，主要有“四個(gè)習(xí)慣于”：一是習(xí)慣于大而化之，部署和推進(jìn)工作一般要求多、層層批轉(zhuǎn)多，缺乏用心的謀劃和具體的抓手。二是習(xí)慣于抱怨客觀，想不出干成事的辦法，卻總有干不成事的理由。三是習(xí)慣于照抄照搬，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的膽識(shí)和本事。四是習(xí)慣于行政命令，不注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。

作風(fēng)上，主要有虛、俗、假、貪：“虛”就是浮躁之氣，忙于文山會(huì)海，開(kāi)會(huì)講長(zhǎng)話、講空話、講套話、講不解決問(wèn)題的話，發(fā)文發(fā)長(zhǎng)文，發(fā)沒(méi)有質(zhì)量、沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文， 不能堅(jiān)守寧?kù)o、潛心做事；“俗”就是庸俗之風(fēng)，熱衷吃喝拉扯、“好人”主義，不敢觸及矛盾，不愿“得罪”人；“假”就是誠(chéng)信缺失，對(duì)待群眾缺乏真情與耐心，對(duì)待客商不能如約兌現(xiàn)承諾；“貪”就是腐敗行為，最典型的是官煤勾結(jié)和以權(quán)謀私。“9·8”、“6·21”兩起礦難，都暴露有領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)錢(qián)交易、責(zé)任缺失的問(wèn)題。

凡此種種，歸根到底，是我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀上還存在著不夠深入、不夠主動(dòng)、不夠自覺(jué)的問(wèn)題。只有善于用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)思考研究問(wèn)題，才能有方向之正、思路之正、標(biāo)準(zhǔn)之正、導(dǎo)向之正，才能以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（六）正氣引領(lǐng)實(shí)干，實(shí)干彰顯正氣。

靠正氣實(shí)干，就是從平頂山實(shí)際出發(fā)，力戒形式主義、官僚主義，落實(shí)“三具兩基一抓手”，“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”。

（七）正氣引領(lǐng)學(xué)先進(jìn)。先進(jìn)就是工作標(biāo)桿，就是追趕的目標(biāo)。學(xué)先進(jìn)就是要在全省、全國(guó)乃至全球一體化背景下審視定位，確立工作標(biāo)桿，明確追趕目標(biāo)。

省委書(shū)記盧展工第一次到平頂山調(diào)研時(shí)就強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展要有個(gè)參照”，“平頂山的發(fā)展指標(biāo)要高于全省水平”。落實(shí)好這一要求，既要縱向比較看成績(jī)，充滿信心；更要橫向比較找差距，奮起直追。

機(jī)關(guān)以效能為中心，企業(yè)以效益為中心，省內(nèi)看位次、市內(nèi)看比重，每一個(gè)單位和崗位都要確立追趕目標(biāo)。半年過(guò)去了，一年過(guò)去了，與標(biāo)兵的差距是縮小了還是擴(kuò)大了？縮小了有什么經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)，再接再厲；擴(kuò)大了有什么問(wèn)題，要及時(shí)查找原因，研究追趕措施，努力實(shí)現(xiàn)“離標(biāo)兵更近，讓追兵更遠(yuǎn)”。

（八）正氣引領(lǐng)比創(chuàng)新。創(chuàng)新就是探索規(guī)律并按規(guī)律辦事的過(guò)程。比創(chuàng)新就是一切從實(shí)際出發(fā)，反對(duì)“三個(gè)照抄照搬”，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新發(fā)展方式，不斷提高把握規(guī)律并按規(guī)律辦事的能力。

比創(chuàng)新就要反對(duì)照抄照搬過(guò)去，認(rèn)為“我們過(guò)去一直是這樣做的”。這要看是否是最好的，不是最好的就要?jiǎng)?chuàng)新；即使是最好的，也要隨著發(fā)展而創(chuàng)新，否則也會(huì)落后。

比創(chuàng)新就要反對(duì)照抄照搬別人，認(rèn)為“別人或別的地方都是這樣做的”。這也要看是否符合你的工作崗位或我們這個(gè)地方的實(shí)際，不符合就要?jiǎng)?chuàng)新；即使情況類(lèi)似，也要從我們的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新創(chuàng)造。只會(huì)跟在別人后面模仿，永遠(yuǎn)走不到前列。

比創(chuàng)新就要反對(duì)照抄照搬“本本”。只會(huì)照本宣科、當(dāng)“傳聲筒”，不能結(jié)合發(fā)展的實(shí)際說(shuō)明問(wèn)題和解決問(wèn)題，“本本”就成了空話。要少開(kāi)會(huì)，開(kāi)短會(huì)，開(kāi)解決問(wèn)題的會(huì)；少發(fā)文，發(fā)短文，發(fā)質(zhì)量高的文。

在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中勇于擔(dān)當(dāng)更需要?jiǎng)?chuàng)新，看誰(shuí)埋頭苦干不叫苦，困難面前不退縮，面對(duì)矛盾辦法多；看誰(shuí)能創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，破解更多的瓶頸制約，吸納更多的生產(chǎn)要素。

（九）正氣引領(lǐng)看實(shí)效。實(shí)效就是人民群眾幸福指數(shù)的提升?？磳?shí)效就是要把不斷提升人民群眾幸福指數(shù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

我們所做的一切工作，都是為了讓人民群眾生活得更加幸福。黨政機(jī)關(guān)的工作實(shí)效，要表現(xiàn)在行政效能的提高、發(fā)展環(huán)境和居民生活環(huán)境的不斷改善上；企業(yè)的工作實(shí)效，要表現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益不斷提高上；領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)效，最終都要表現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展、民生改善和社會(huì)和諧上。

考量和使用干部，要以幸福指數(shù)與發(fā)展指數(shù)的同步提升為標(biāo)準(zhǔn)，使加快發(fā)展的過(guò)程成為創(chuàng)造和提升人民幸福的過(guò)程。這既是我們基本的政治立場(chǎng)，也是改革發(fā)展的根本目的。

（十）鷹城騰飛，呼喚浩然正氣，全憑務(wù)實(shí)重干。在加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變中突出正氣實(shí)干，堅(jiān)持“學(xué)、比、看”，年年都樹(shù)新標(biāo)桿、年年都定新舉措、年年都有新成效，才能給平頂山歷史譜寫(xiě)嶄新的篇章，才能給平頂山500萬(wàn)人民交上滿意的答卷。