淺談如何增強(qiáng)公路系統(tǒng)基層黨組織執(zhí)政能力

王文波

公路系統(tǒng)的基層黨組織是全黨的重要組成部分，是我黨在公路行業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體公路干部職工發(fā)展公路現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，其執(zhí)政能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系著公路事業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定，特別是在當(dāng)前公路建設(shè)任務(wù)繁重、改革不斷深化的情況下，加強(qiáng)對(duì)公路系統(tǒng)基層黨組織執(zhí)政能力的研究與實(shí)踐，不僅非常必要，而且非常迫切。

一、公路系統(tǒng)基層黨組織加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的意義

（一）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)是公路系統(tǒng)基層黨組織發(fā)揮職責(zé)作用的需要。公路系統(tǒng)基層黨組織是黨在公路基層的形象代言人，代表黨行使著神圣的職責(zé)，是黨綱、黨章在公路基層的具體體現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)是公路系統(tǒng)基層黨組織面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的需要。俗話(huà)說(shuō)，“麻雀雖小”，“五臟俱全”，基層黨組織更是如此，各種矛盾和問(wèn)題一應(yīng)俱有，工作壓力十分巨大。公路系統(tǒng)基層黨組織要在這種情況下做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一目標(biāo)，就必須要努力提高其執(zhí)政水平。

（三）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)是公路系統(tǒng)基層黨組織克服自身不足的需要。當(dāng)前，有些公路基層黨組織確實(shí)存在著凝聚力下降、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問(wèn)題。因此，在現(xiàn)階段談加強(qiáng)黨的建設(shè)主要是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要時(shí)刻不忘提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

二、公路系統(tǒng)基層黨組織加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)容

（一）駕馭全局的能力。在公路事企分開(kāi)改革中，要正確分析改革前的體制弊端，科學(xué)預(yù)測(cè)公路發(fā)展的方向，消除“等、靠、要”思想，樹(shù)立“早改早發(fā)展，遲改就落后”的觀念。

（二）應(yīng)對(duì)矛盾的能力。公路系統(tǒng)基層黨組織要正確認(rèn)識(shí)和處理各種矛盾，科學(xué)分析各種矛盾的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，建立有效的工作機(jī)制，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。

（三）依法執(zhí)政的能力。要提高執(zhí)政能力，必須具有良好的依法執(zhí)政形象，改變“以人管人，以權(quán)管事”的不良機(jī)制。

三、公路系統(tǒng)基層黨組織加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的途徑

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想，夯實(shí)執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。通過(guò)政治學(xué)習(xí)日、培訓(xùn)班、主題教育活動(dòng)等形式，堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到公路行業(yè)建設(shè)的各個(gè)方面。

（二）不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨建工作水平，夯實(shí)執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。二要改革和完善領(lǐng)導(dǎo)工作方式。三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的教育管理工作。

（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)，深入持久地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，夯實(shí)執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，傾聽(tīng)職工呼聲，掌握基層情況，解決實(shí)際問(wèn)題，為職工真心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事。（作者單位：正陽(yáng)縣公路局）