落實(shí)“四個(gè)重在” 打造服務(wù)型質(zhì)監(jiān)

□ 王民學(xué)

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為質(zhì)量宏觀(guān)管理的職能部門(mén)，落實(shí)“四個(gè)重在”，就是要立足本職，圍繞中心，服務(wù)大局，努力打造服務(wù)型質(zhì)監(jiān)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。實(shí)踐中要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。

落實(shí)重在持續(xù)，圍繞質(zhì)量保障，加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。重在持續(xù)是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需要。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)是以技術(shù)機(jī)構(gòu)為支撐，以技術(shù)檢測(cè)為手段，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)重在持續(xù)，就要圍繞質(zhì)量保障，加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，我市質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展很快，基本上能夠適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。特別是今年省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，泌陽(yáng)石材、汝南蔬菜及制品、平輿藍(lán)皮及皮制品三個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度重視下獲得省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)建設(shè)，結(jié)束了我市沒(méi)有省級(jí)質(zhì)檢中心的歷史。隨著全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我市質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)還需要加快發(fā)展步伐。今后，我們將按照上級(jí)的統(tǒng)一規(guī)劃，圍繞我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要，進(jìn)一步抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)抓好涉及民生安全和社會(huì)穩(wěn)定的食品、化工產(chǎn)品、生產(chǎn)資料產(chǎn)品、建筑材料、機(jī)械制造和特種設(shè)備等檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè)。

    落實(shí)重在提升，圍繞質(zhì)量振興，實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。重在提升是科學(xué)發(fā)展的必然要求。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督作為主管質(zhì)量的工作部門(mén)，落實(shí)重在提升，就要按照大質(zhì)量、宏觀(guān)質(zhì)量管理和綜合管理的要求，圍繞質(zhì)量振興，抓好質(zhì)量興市工作。質(zhì)量興市是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要建立政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)的質(zhì)量工作機(jī)制。質(zhì)監(jiān)部門(mén)作為牽頭部門(mén)，要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。一要加強(qiáng)宏觀(guān)質(zhì)量管理。大力開(kāi)展質(zhì)量興市、質(zhì)量興縣區(qū)、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企活動(dòng)，務(wù)必取得實(shí)際效果；要認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，加強(qiáng)宏觀(guān)質(zhì)量管理，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。二要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任，幫助企業(yè)樹(shù)立“質(zhì)量第一”的觀(guān)念，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。三要加強(qiáng)自主品牌培育。圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。著力抓好省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和縣區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的培育和評(píng)選工作，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量振興之路。四要抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。緊緊圍繞我市的糧食、油料、畜牧、林果花卉、蔬菜五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣力度，通過(guò)典型引路、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)等措施，提高示范效果，創(chuàng)出農(nóng)業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)我市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。五要加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。抓好企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信教育，提高質(zhì)量信用意識(shí)，建立質(zhì)量誠(chéng)信檔案，做好質(zhì)量信息發(fā)布，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)信譽(yù)。六要提高服務(wù)質(zhì)量。建立完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)體系，引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和先進(jìn)管理方法，創(chuàng)建一批具有時(shí)代特色的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。

落實(shí)重在統(tǒng)籌，圍繞質(zhì)量品牌，抓好“五大服務(wù)工程”。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要內(nèi)容。質(zhì)監(jiān)部門(mén)的工作范圍廣、責(zé)任重、任務(wù)艱巨。落實(shí)重在統(tǒng)籌，要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，科學(xué)謀劃，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞質(zhì)量品牌，集中精力抓好“五大服務(wù)工程”，即圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，面向支柱產(chǎn)業(yè)搞服務(wù)，實(shí)施品牌培育工程；圍繞項(xiàng)目建設(shè)，面向工業(yè)園區(qū)搞服務(wù)，實(shí)施項(xiàng)目幫扶工程；圍繞企業(yè)發(fā)展，面向重點(diǎn)企業(yè)搞服務(wù)，實(shí)施助企解困工程；圍繞新農(nóng)村建設(shè)，面向“三農(nóng)”搞服務(wù)，實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程；圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，面向民生消費(fèi)搞服務(wù)，實(shí)施便民保安工程。通過(guò)實(shí)施“五大服務(wù)工程”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

落實(shí)重在為民，圍繞質(zhì)量安全，強(qiáng)化“三大安全”監(jiān)管。重在為民是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)所在。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，質(zhì)量安全越來(lái)越重要。王岐山副總理指出：質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線(xiàn)。抓好質(zhì)量安全，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。抓質(zhì)量安全，要突出抓好“三大安全”，即食品安全、特種設(shè)備安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全。一要加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管。以創(chuàng)建“食品質(zhì)量安全先進(jìn)縣”活動(dòng)為平臺(tái)，完善監(jiān)管措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，抓好食品質(zhì)量日常監(jiān)管和重點(diǎn)整治，確保全市食品質(zhì)量安全。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、缺陷產(chǎn)品召回和責(zé)任追究制度，完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急制度，打牢食品質(zhì)量安全工作基礎(chǔ)。二要加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。以創(chuàng)建“特種設(shè)備安全示范縣”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化日常監(jiān)管，抓好專(zhuān)項(xiàng)整治，確保全市特種設(shè)備安全運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府的安全責(zé)任制，強(qiáng)化制造企業(yè)和使用單位的主體責(zé)任，著力抓好“春季保安”、“夏季整治”、“秋季掃雷”、“冬季會(huì)戰(zhàn)”四大安全戰(zhàn)役，全面提高全市特種設(shè)備安全水平。三要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。以行政執(zhí)法為手段，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的專(zhuān)項(xiàng)整治，著力抓好食品、危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)資、建材等涉及國(guó)計(jì)民生和人身財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。  

             （作者系市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)）