嚴格落實四項監(jiān)督制度 切實匡正選人用人風氣

□ 張金泉

最近，中央出臺的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作《責任追究辦法》等四項監(jiān)督制度，為防止用人失察失誤、杜絕干部選任違規(guī)違紀、匡正選人用人風氣提供了有力武器和制度保障。作為縣級黨委主要負責同志，通過深入學(xué)習四項監(jiān)督制度，我認為選拔任用干部要做到“四個到位”。

一、認識要提升到位。干部選拔任用問題，歷來是社會的焦點，關(guān)系民心向背和黨的事業(yè)興衰成敗。干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，是進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措，是深入整治選人用人上不正之風實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新。在干部選拔過程中，要始終堅持擴大民主、群眾公認、競爭擇優(yōu)，提高選人用人公信度，克服重提拔任用、輕監(jiān)督管理的傾向，切實保證廣大干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，正確對待社會各界的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。這就要求主要領(lǐng)導(dǎo)干部能夠克服官本位思想，甘心放權(quán)、真心納諫、甩掉私利，規(guī)范用人行為。只有增加各個階層和方面的選人用人“話語權(quán)”，增強監(jiān)督，降低領(lǐng)導(dǎo)個人對干部選任的影響力，才能樹立一個有公信力的政府形象。

二、制度要落實到位。制度的生命力在于執(zhí)行、在于落實。在具體貫徹落實四項監(jiān)督制度中，一要深入學(xué)習宣傳?？h級黨委主要負責同志要率先踐行四項監(jiān)督制度，本級黨委、縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及組織人事部門在學(xué)習宣傳四項監(jiān)督制度的過程中，要成為熟知制度并帶頭遵守的楷模。同時，要通過多種形式廣泛宣傳，努力擴大四項監(jiān)督制度的知曉率。二要抓好制度落實。在實施有關(guān)制度報告方面，要切實負責，嚴格把關(guān)，如實報告。在實施 “一報告兩評議”制度方面，要認真分析和運用評議結(jié)果，努力擴大制度覆蓋面。在實施離任檢查方面，要堅持離任必查，不搞例外，不走過場。在責任追究上，要增強原則性，敢于負責、敢于較真、敢于碰硬、敢于得罪人。三要推進制度創(chuàng)新。要參照四項監(jiān)督制度，結(jié)合本級黨委實際情況，積極進行探索，推進制度創(chuàng)新，進一步建立健全干部選拔任用工作記實、領(lǐng)導(dǎo)干部受理情況和反饋等制度，落實干部“帶病提拔”倒查制度，不斷彌補制度空白，堵塞制度漏洞。

三、職責要履行到位?？h級黨委主要負責同志在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部過程中所起的核心和關(guān)鍵作用是不言而喻的。因此，縣級黨委主要負責同志在選人用人過程中要強化三種意識。一是要強化宗旨意識。要不斷提醒自己，權(quán)力是人民給的，是用來為人民服務(wù)的。作為人民公仆，必須堅持全心全意為人民服務(wù)，尤其在事關(guān)事業(yè)發(fā)展、百姓福祉的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用上，更要時刻強化宗旨意識。二是要強化責任意識。權(quán)力就是責任，對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，權(quán)力越大，責任也就越大。選拔任用干部要抱著對黨、對人民、對干部高度負責的態(tài)度謹慎進行。三是要強化自律意識。領(lǐng)導(dǎo)干部往往集決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身，要深刻懂得“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”的明訓(xùn)，嚴格要求自己，帶頭執(zhí)行黨的各項紀律，不斷將他律變?yōu)樽月桑冀K做到自重、自省、自警、自勵。

四、工作要督查到位。匡正選人用人風氣，是提高選人用人公信度的重要途徑；嚴肅用人上的不正之風，是確保選好人、用對人的有效保障。四項監(jiān)督制度的出臺，在社會上引起積極反響，廣大干部群眾特別期盼在貫徹落實上動真格、下工夫、見實效。要以緊抓不放、鍥而不舍的韌勁和踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，扎實推進工作開展。一要健全監(jiān)督體系。要完善干部選拔監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑各種類型的訪察監(jiān)督網(wǎng)，拓寬民主監(jiān)督的范圍；實施任前公示制度，保障干部群眾的監(jiān)督權(quán)；實行任職試用期制度，對新提拔的干部實行一年的試用期，使干部在廣泛的民主監(jiān)督下接受工作鍛煉；建立健全干部舉報受理和查核工作制度，為群眾參與選人用人監(jiān)督提供更便捷的渠道。二要嚴把程序關(guān)口。要充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，嚴格監(jiān)督干部選拔任用的全過程。要嚴把提名關(guān)，擴大基層薦人、公推薦人層面，把基層薦人主體范圍向下延伸，提高公推的民主性和廣泛性；嚴把考察關(guān)，實行集中民主評議、干部問題寫實、實績分析考察，提高考察工作的真實性和有效性；嚴把醞釀關(guān)，通過征求意見掌握情況，溝通協(xié)商統(tǒng)一思想，會議討論完善方案，形成最佳干部調(diào)配方案。三要嚴肅工作紀律。對選人用人問題，要做到有舉必查、查必有果、糾必到位、失職追責，既要發(fā)揮查處的懲戒功能，又要發(fā)揮查處的教育功能，達到查處一起、教育一片的目的，確保選人用人風清氣正。

         （作者系中共西平縣委書記）