廉政文化建設(shè)的探索與思考

任書平

廉政文化作為一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，是指人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范、價(jià)值觀和與之相適應(yīng)的行為方式、社會(huì)評(píng)價(jià)的總和，其本質(zhì)是一種道德的教化，目的和意義就是將廉潔的道德操守，潤(rùn)物細(xì)無聲地滲透轉(zhuǎn)化為一種普遍的“廉榮貪恥”的價(jià)值規(guī)范，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義提供祥和文明的社會(huì)環(huán)境。

時(shí)下，個(gè)別黨員干部，奉行“有權(quán)不用，過期作廢”、“金錢至上”、“享樂主義”等，在腐敗問題上，不知什么叫恥，不知以什么為榮，私欲膨脹，走向腐敗。因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，筑牢廣大黨員干部拒腐防變思想防線，刻不容緩。首先，廉政文化建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力、體現(xiàn)其先進(jìn)性的重要環(huán)節(jié)，為拒腐防變教育、推進(jìn)反腐倡廉工作提供基本的黨性保證。其次，廉政文化建設(shè)是踐行以人為本、實(shí)現(xiàn)廉潔執(zhí)政的更好手段，為拒腐防變教育、推進(jìn)反腐倡廉工作提供科學(xué)的人文動(dòng)力。再次，廉政文化建設(shè)是形成反腐倡廉的社會(huì)風(fēng)氣的重要途徑，為拒腐防變教育、推進(jìn)反腐倡廉工作提供有利的社會(huì)氛圍。

近幾年，中央、省、市十分重視廉政文化建設(shè)，并把其作為反腐倡廉的重要措施鮮明地提出來，特別是近兩年來，我市的廉政文化建設(shè)也有了迅猛發(fā)展。去年10月份，省紀(jì)委在漯河召開的全省廉政文化建設(shè)工作會(huì)上，駐馬店市紀(jì)委獲廉政文化創(chuàng)新獎(jiǎng)。雖然我市的廉政文化建設(shè)發(fā)展較快，但總的來說，還處于起步階段。那么，如何進(jìn)一步做好廉政文化建設(shè)工作，我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下工夫：

在內(nèi)容上，以人為本，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)

一是把堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念作為廉政文化建設(shè)的核心內(nèi)容。廣泛開展“艱苦奮斗、廉潔從政”和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”等主題教育，通過人們喜聞樂見、靈活多樣的形式，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力觀和名利觀，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，增強(qiáng)宗旨觀念，真正使廣大黨員干部做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二是把提高黨員干部的思想道德觀念作為廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。要通過進(jìn)行反腐敗形勢(shì)教育，黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)、條規(guī)和正面典型示范教育及反面案例警示教育，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)文化修養(yǎng)，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想的侵蝕。

三是把提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為廉政文化建設(shè)的基本內(nèi)容。要通過開展讀書思廉活動(dòng)、廉政文化座談會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、理論培訓(xùn)班、理論研討班、廉政建設(shè)大講堂等形式，讓黨員干部在分析對(duì)比中得出正確的判斷，在親身體驗(yàn)中接受文化的熏陶，從而提高自身的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

在形式上，創(chuàng)新載體，增強(qiáng)廉政文化的感染力和滲透力

在反腐倡廉教育的形式上，要充分利用傳媒等載體，把廉政文化的內(nèi)容進(jìn)行多樣化滲透，營(yíng)造春風(fēng)化雨、充滿人情味的廉政文化氛圍，在潛移默化中讓人們接受教育。

一是創(chuàng)作廉政文化作品。通過經(jīng)常組織廉政文化作品的創(chuàng)作，增強(qiáng)廉政文化的說服力和感染力。

二是建設(shè)廉政文化教育基地。通過挖掘、提煉我國(guó)豐富歷史文化資源中廉政方面的生動(dòng)教材，建立一批廉政文化教育基地，以歷史廉政名人、現(xiàn)代廉政楷模來引導(dǎo)、規(guī)范和激勵(lì)干部群眾。

三是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播廉政知識(shí)。通過設(shè)置《廉政文化宣傳教育》等欄目，融思想性，藝術(shù)性、知識(shí)性、趣味性為一體。

在方法上，拓展領(lǐng)域，擴(kuò)大廉政文化輻射面

廣大群眾是廉政文化建設(shè)最廣泛的主體，也是廉政文化建設(shè)不斷豐富發(fā)展的源泉。在反腐倡廉教育的方法和途徑上，要通過開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，不斷擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的覆蓋面，讓廉政文化走進(jìn)千家萬戶，煥發(fā)蓬勃生機(jī)。

一是做好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作。每個(gè)單位從進(jìn)機(jī)關(guān)大院，到樓梯、走廊、辦公室、會(huì)議室都要有廉政公益廣告，讓廣大黨員干部每天一上班都能感覺到廉政的氛圍，要通過組織一些符合單位特點(diǎn)和實(shí)際的廉政主題教育活動(dòng)，使職工受到教育，要努力將廉政文化融入工作，通過制定工作規(guī)范、工作流程、防范工作風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)公平執(zhí)法、公正執(zhí)法，讓廣大人民群眾滿意。同時(shí)，讓機(jī)關(guān)廣大黨員干部也通過為民、務(wù)實(shí)、清廉的日常工作，感悟到自己的權(quán)力是人民給的，自己應(yīng)當(dāng)做一名合格的人民公仆。

二是做好廉政文化進(jìn)學(xué)校工作。把廉政文化納入學(xué)生德育課，納入黨校各種培訓(xùn)、研討班教學(xué)計(jì)劃，把廉政文化基礎(chǔ)課作為“入黨積極分子班”和“預(yù)備黨員班”學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，使他們潛移默化地接受廉政文化的熏陶。

三是做好廉政文化進(jìn)家庭工作。要通過舉辦家屬培訓(xùn)班、向干部家庭發(fā)出廉政信函或廉政短信息、與領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽“助廉承諾書”等形式，教育干部家屬當(dāng)好廉內(nèi)助，共筑家庭廉政防線。還可以每年總結(jié)和推出一批“廉內(nèi)助”的先進(jìn)事跡與典型，在全社會(huì)廣泛宣傳，形成家家把好廉政關(guān)的良好氛圍。

四是做好廉政文化進(jìn)社區(qū)工作。在社區(qū)推出廉政公益廣告，樹立大型廉政宣傳畫、建立廉政宣傳一條街，在老百姓經(jīng)常集聚的地方建立廉政文化廣場(chǎng)等，將廉政文化融入社區(qū)文化中、滲透各個(gè)角落，讓廉政教育更具人性化和親和力。

五是做好廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作。定期將黨風(fēng)廉政方面的書籍、資料、報(bào)刊和電教片送到農(nóng)村，在群眾聚集的廣場(chǎng)舉辦廉政文藝會(huì)演等，以群眾喜聞樂見的方式表現(xiàn)、宣傳黨風(fēng)廉政，弘揚(yáng)正氣，鞭撻丑惡。

六是做好廉政文化進(jìn)企業(yè)工作。每年有計(jì)劃地將黨風(fēng)廉政方面的vcd、圖書、雜志送到企業(yè)，在企業(yè)的職工文化園地中專門建立廉政文化園地，在企業(yè)報(bào)刊、企業(yè)網(wǎng)站中開辟《廉政》專欄等，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。      

總之，廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具體工作中，我們要按照“注重實(shí)際、示范引導(dǎo)、管用可學(xué)、整體推進(jìn)”的工作思路，抓好示范點(diǎn)建設(shè)。通過抓廉政文化示范點(diǎn)，調(diào)動(dòng)各方面參加廉政文化建設(shè)的積極性，整合各方面的廉政文化資源，共同培育廉政文化建設(shè)的新典型，不斷提高廉政文化的整體水平，進(jìn)一步發(fā)揮廉政文化的拒腐防變教育作用，提升文化品位，為我市快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的廉政文化氛圍。（作者系市紀(jì)委宣教室主任）