北京衛(wèi)生部門(mén)出招：火鍋底料用添加劑須備案

今天，是本市自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲單位公示食品添加劑名稱(chēng)的最后一天。但記者昨天走訪發(fā)現(xiàn)，大部分火鍋店仍沒(méi)有按要求公示。當(dāng)天，市衛(wèi)生局發(fā)布通知，要求餐飲服務(wù)單位自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料所使用的食品添加劑名稱(chēng)、使用范圍和使用量要向衛(wèi)生部門(mén)備案。上述餐飲服務(wù)單位不使用食品添加劑的應(yīng)做出書(shū)面聲明并報(bào)屬地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

　　現(xiàn)象：

　　“勸導(dǎo)為主”影響公示積極性

　　本月初，市衛(wèi)生局要求，本市自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲單位在5月底前，應(yīng)在店內(nèi)的醒目位置或菜單上，向消費(fèi)者公示食品添加劑的名稱(chēng)。

　　昨天，記者來(lái)到西單大悅城等商業(yè)中心，發(fā)現(xiàn)海底撈火鍋店、臺(tái)灣呷哺呷哺火鍋店已經(jīng)公示了添加劑的名稱(chēng)，但其余大部分火鍋店還沒(méi)有公示。記者發(fā)現(xiàn)，海底撈公布的添加劑名稱(chēng)里，很多都是防腐劑。工作人員表示，公布這些名稱(chēng)并不必?fù)?dān)心食品秘方被泄露的問(wèn)題，因?yàn)椴簧婕罢{(diào)味等作用。但未按規(guī)定公示的餐館，一些工作人員表示對(duì)此事并不知情，一些老板則表示擔(dān)心自己的秘方會(huì)被泄露，影響經(jīng)營(yíng)。

　　目前，本市對(duì)食品非法添加的處罰力度在幾百元到兩三萬(wàn)元不等。衛(wèi)生部門(mén)表示，此次將按照上限進(jìn)行處罰，故意添加非食用物質(zhì)的，一律吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證，并移送公安機(jī)關(guān)。但對(duì)于未按規(guī)定公示添加劑名稱(chēng)的餐館該如何處罰，目前還沒(méi)有具體規(guī)定，衛(wèi)生部門(mén)對(duì)不主動(dòng)公示添加劑的餐館只是以勸導(dǎo)為主。

　　分析：

　　無(wú)統(tǒng)一模式讓公示變難

　　記者從衛(wèi)生監(jiān)督所了解到，要求餐館公示添加劑名稱(chēng)的規(guī)定目前遇到幾個(gè)問(wèn)題。一是一些食品原料在包裝上已經(jīng)公示了添加劑的成分，也有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，針對(duì)這種情況，餐館是否需要再公示，還有待進(jìn)一步協(xié)商；二是部分小的餐館并不知道該公示什么，他們不像大的餐館有自己的食品研發(fā)和管理團(tuán)隊(duì)，有專(zhuān)業(yè)人士了解添加劑，針對(duì)這種情況，則需要普及更多的科普知識(shí)，目前衛(wèi)生部門(mén)的官方微博已經(jīng)開(kāi)始普及添加劑的相關(guān)知識(shí)；三是很多消費(fèi)者反映看不懂公示的添加劑，由于目前衛(wèi)生部門(mén)只要求餐館公示名稱(chēng)，但具體該如何公示，并沒(méi)有一定的標(biāo)準(zhǔn)，如何做到通俗易懂也是個(gè)問(wèn)題。

應(yīng)對(duì)：

　　使用食品添加劑需備案

　　昨天，市衛(wèi)生局發(fā)布《關(guān)于做好餐飲服務(wù)單位使用食品添加劑備案工作的通知》，其中要求，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展餐飲服務(wù)單位部分自制食品使用食品添加劑備案。備案表中需要填寫(xiě)食品名稱(chēng)、食品類(lèi)別、食品添加劑種類(lèi)、食品添加劑名稱(chēng)、食品添加劑功能、食品添加劑的實(shí)際使用量。餐館法人或負(fù)責(zé)人要簽字。

　　衛(wèi)生部門(mén)要求，餐飲服務(wù)單位首次備案時(shí)，應(yīng)在接到各區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知后10個(gè)工作日內(nèi)，前往屬地區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。餐飲服務(wù)單位使用食品添加劑發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)在變化前10個(gè)工作日內(nèi)辦理備案變更手續(xù)。資料齊全且符合添加劑使用規(guī)定的，存入餐飲服務(wù)單位檔案中。同時(shí)，將相關(guān)信息及時(shí)錄入北京市衛(wèi)生監(jiān)督工作平臺(tái)“監(jiān)督執(zhí)法”中的“餐飲服務(wù)單位信息”。

　　鏈接

　　起訴餐館不公示添加劑難勝訴

　　律師邱寶昌認(rèn)為，相關(guān)單位應(yīng)盡快制定具體的處罰措施，來(lái)懲戒未按規(guī)定公示食品添加劑名稱(chēng)的餐館，否則這項(xiàng)規(guī)定就只具有號(hào)召性，執(zhí)行起來(lái)肯定有困難，但在制定處罰的細(xì)則上也應(yīng)盡量做到合理和公平。此外，邱律師建議，從保障食品安全的角度出發(fā)，消費(fèi)者應(yīng)該盡量選擇在已經(jīng)公示了食品添加劑名稱(chēng)的餐館就餐。若發(fā)現(xiàn)沒(méi)有公示添加劑的餐館，消費(fèi)者可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)或食品安全部門(mén)投訴，讓相關(guān)部門(mén)督促其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。由于該規(guī)定只是個(gè)行政規(guī)定，不是法律，消費(fèi)者若想通過(guò)起訴來(lái)維護(hù)自身權(quán)益，目前來(lái)說(shuō)還比較困難。 (記者駱倩雯 方芳)