市委辦公室關(guān)于做好2010年度黨報黨刊發(fā)行工作的通知

各縣區(qū)黨委，市委各部委，市直各單位黨組（黨委），市管各企業(yè)和各院校黨委，軍分區(qū)政治部，各人民團(tuán)體黨組：

黨報黨刊是各級黨委、政府指導(dǎo)工作的重要思想輿論工具。做好黨報黨刊發(fā)行工作，充分發(fā)揮黨報黨刊的輿論引導(dǎo)作用，對于全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，加快推進(jìn)我市“三項建設(shè)”，實現(xiàn)駐馬店平安崛起具有重要的政治和現(xiàn)實意義。為切實做好2010年度黨報黨刊發(fā)行工作，經(jīng)市委同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把黨報黨刊發(fā)行工作落到實處。各級黨組織要充分認(rèn)識做好黨報黨刊發(fā)行工作的重要意義，抓緊抓實黨報黨刊發(fā)行工作，切實保證黨報黨刊發(fā)行數(shù)量穩(wěn)定。認(rèn)真落實宣傳部門具體組織實施，黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門督促檢查，組織、財政和郵政部門密切配合的工作責(zé)任制。各有關(guān)部門要在黨委（黨組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實各項措施，努力做好全市2010年度黨報黨刊發(fā)行工作。

二、認(rèn)真落實訂閱重點和訂閱范圍，確保發(fā)行量穩(wěn)定。按照中央、省委和市委有關(guān)文件要求，各級黨組織要認(rèn)真執(zhí)行黨報黨刊訂閱范圍的規(guī)定，以本縣區(qū)、本單位黨組織數(shù)量、人員編制、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況為依據(jù)，參照2009年度的發(fā)行數(shù)量，核定2010年度的發(fā)行數(shù)量，確保落實，確保穩(wěn)定；黨政各級機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道辦事處及下屬黨支部，企事業(yè)及所屬單位，大中專院校及所屬系(院、室)，城鎮(zhèn)中小學(xué)校和農(nóng)村有條件的中小學(xué)，實行垂直管理行業(yè)系統(tǒng)所、站等，要根據(jù)機(jī)構(gòu)和黨組織設(shè)置情況確定黨報黨刊訂閱數(shù)量，并逐級做好計劃落實工作。規(guī)模以上新經(jīng)濟(jì)組織和有條件的新社會組織的黨組織，高等學(xué)校的學(xué)生黨支部，解放軍、武警部隊連級建制以上單位的基層黨支部，都要訂閱一定數(shù)量的黨報黨刊。市直、縣區(qū)直一級機(jī)構(gòu)和具有法人資格的二級機(jī)構(gòu)及其每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要訂一套三級黨報黨刊(即《人民日報》、《求是》雜志，《河南日報》、《黨的生活》雜志，《駐馬店日報》)，每個科室都要訂一份《河南日報》、一份《駐馬店日報》，經(jīng)濟(jì)部門加一份《經(jīng)濟(jì)日報》，科教文衛(wèi)部門加一份《光明日報》，涉農(nóng)部門加一份《河南日報(農(nóng)村版)》。積極鼓勵將黨報黨刊作為公共文化產(chǎn)品，政府統(tǒng)一采購。鼓勵黨員干部個人訂閱黨報黨刊。各級黨委、人大、政府、政協(xié)和紀(jì)委的科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，都要帶頭自費訂閱黨報黨刊。農(nóng)村黨組織要訂閱《河南日報》、《黨的生活》雜志和《駐馬店日報》；核定公費訂閱報刊最高限額800元以上的村黨組織要訂閱《人民日報》；《求是》雜志用公費訂閱原則上只訂到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。鐵路、賓館、醫(yī)院及郵政、銀行、證券、商業(yè)等人員流動較大的場所，要訂閱擺放一定數(shù)量的黨報黨刊供讀者閱讀。要做好重點部門及新的經(jīng)濟(jì)增長點的黨報黨刊訂閱，如新增學(xué)校的訂閱，新增民營、合資、外資企業(yè)的訂閱，不斷開拓新領(lǐng)域，消滅空白點。

《新華每日電訊》是新華社主管主辦的一份重要的中央級黨報，要對《新華每日電訊》的發(fā)行工作給予支持。

《河南日報(農(nóng)村版)》是省委指導(dǎo)全省農(nóng)村工作的重要思想輿論工具。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨委、政府及各職能單位，農(nóng)村基層黨組織、村委會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及有條件的農(nóng)村中小學(xué)校都要訂閱。

三、積極落實訂閱經(jīng)費，不斷改進(jìn)發(fā)行方式。努力減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，任何單位不得隨意增加報刊征訂品種，不得下發(fā)部門報、行業(yè)報、專業(yè)報、地方報的征訂通知，更不得利用職權(quán)強(qiáng)行攤派，擠占黨報黨刊的發(fā)行空間。農(nóng)村村級組織限額內(nèi)的書報費，由宣傳、郵政部門集中收取，100％地用于征訂黨報黨刊，不得擠占挪用。市、縣(區(qū))屬財政撥款單位，由宣傳、郵政部門根據(jù)征訂要求核定數(shù)量，由市、縣(區(qū))財政局按分配任務(wù)從其經(jīng)費中一次性扣繳。各級組織部門要拿出黨費總額的5％以上，用于訂閱黨報黨刊，贈送給農(nóng)村貧困地區(qū)黨支部和困難企業(yè)的黨組織；已經(jīng)命名的各級文明單位和正在申報文明單位的，必須不折不扣地完成黨報黨刊征訂任務(wù)。各級黨委宣傳部門要會同紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財政、新聞出版及郵政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。鼓勵社會力量通過訂閱黨報黨刊捐贈給貧困地區(qū)，實施文化扶貧。工商企業(yè)訂閱黨報黨刊的支出，通過非營利的社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)捐贈給貧困地區(qū)的，可按規(guī)定比例享受企業(yè)所得稅稅前扣除優(yōu)惠政策。加大報款收繳力度，確保黨報黨刊訂閱經(jīng)費于12月10日前全部結(jié)清。

有關(guān)部門要繼續(xù)堅持和推廣“集訂分送”、“代收代訂”、“財政代扣”、“財政兜底”、“私訂公助”等行之有效的做法，認(rèn)真總結(jié)各地創(chuàng)造的新的有益經(jīng)驗，進(jìn)一步研究改進(jìn)黨報黨刊征訂方式，積極探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下黨報黨刊發(fā)行的新形式、新辦法，逐步使之規(guī)范化、制度化。郵政部門要遵循市場規(guī)律，適應(yīng)時代需求，大力改進(jìn)工作，切實提高服務(wù)質(zhì)量和投遞時效，及時做好訂閱數(shù)量的統(tǒng)計分析和情況通報，堅決制止短期訂閱等弄虛作假行為。各縣區(qū)和駐馬店日報社要在城鎮(zhèn)主要街道、大專院校、公共場所、居民小區(qū)積極建立《人民日報》、《河南日報》、《駐馬店日報》等黨報閱報欄、售報亭，有關(guān)部門應(yīng)在政策上、經(jīng)費上盡可能給予支持，努力擴(kuò)大黨報黨刊的覆蓋面和影響力。

駐馬店市委辦公室

2009年11月2日