駐馬店更要突出新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用

王振江

10月18日召開的駐馬店市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議，意義不同往常，可謂是駐馬店城鎮(zhèn)化建設(shè)進程當中具有標志意義的會議。這次會議是學習貫徹省、市黨代會關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要精神召開的，是在實地到信陽、南陽進行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)考察的基礎(chǔ)上召開的，是在經(jīng)過了長達幾個月的準備、多次研究、精心準備之后召開的。會議的召開，表明了市委、市政府對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的高度重視和推進決心。

在省第九次黨代會上，新型城鎮(zhèn)化引人注目地躍升到“三化”的首位，擔當起引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的歷史重任，這反映了省委、省政府的戰(zhàn)略思想，反映了河南發(fā)展階段的轉(zhuǎn)換。新型城鎮(zhèn)化，新在涵蓋農(nóng)村，從農(nóng)村著手推進城鎮(zhèn)化；新在不犧牲農(nóng)業(yè)和環(huán)境；新在農(nóng)民可以就近轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)中去；新在不再區(qū)別農(nóng)民、市民的身份，都是從事第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的新型職工；新在農(nóng)民和市民享受一樣的居住環(huán)境和公共服務(wù)；新在以城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化就像橋梁一樣，一頭連著工業(yè)化，一頭連著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而這個橋梁上流動著人才、土地和資金。它既為工業(yè)發(fā)展提供用地等要素的保障，又為農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營創(chuàng)造條件，還為人的發(fā)展提供舞臺。

引領(lǐng)，蘊含著創(chuàng)新，意味著突破，承載著希望。新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)，是在強工興產(chǎn)支撐下的引領(lǐng)，是在穩(wěn)糧固農(nóng)基礎(chǔ)上的引領(lǐng)，是促進大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的引領(lǐng)。只有發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用，“三化”才能科學發(fā)展、協(xié)調(diào)推進。

走以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展之路，是中央賦予河南的重大政治任務(wù)。河南是中國的縮影，駐馬店又是河南的縮影。從駐馬店實際看，城鎮(zhèn)化水平低是經(jīng)濟社會發(fā)展諸多矛盾的聚集點，這既是我們的短板，也是我們的發(fā)展?jié)摿λ?。加快新型城?zhèn)化建設(shè)是我市實現(xiàn)趕超發(fā)展的必由之路，抓住了城鎮(zhèn)化就抓住了投資拉動的助推器、抓住了加速發(fā)展的強大引擎，這就要求我們必須創(chuàng)新思路，主動探索，走出一條符合駐馬店實際的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。

會議確定了當前和今后一個時期，我市加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體思路是：緊緊抓住國家加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，著力構(gòu)建中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)四級現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，走出一條以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展，可復(fù)制、可持續(xù)、可推廣的農(nóng)業(yè)大市新型城鎮(zhèn)化道路，推動駐馬店科學發(fā)展、務(wù)實發(fā)展、趕超發(fā)展。

加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，要突出引領(lǐng)，把新型城鎮(zhèn)化切切實實擺到擴大內(nèi)需，拉動投資，惠及民生，推動發(fā)展的一個非常重要的戰(zhàn)略位置。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，不僅是要推進中心城區(qū)、縣城和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)，而且要與新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。要整體推進，中心城區(qū)的核心就是要提升層次，打造亮點；縣城建設(shè)的核心就是要加快推進，縮小差距；新型農(nóng)村社區(qū)的核心就是要積極穩(wěn)妥，彰顯特色。要提高標準，無論是規(guī)劃、建設(shè)還是管理都要高標準、高質(zhì)量、高品位。要重在落實，確定一些能夠帶動全局、能夠提升形象的工程，抓緊謀劃、抓緊規(guī)劃、抓緊推進。

加快推進新型城鎮(zhèn)化，是市委、市政府立足中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)大局、加快我市趕超發(fā)展作出的戰(zhàn)略決策。發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用，對于走好“三化”協(xié)調(diào)、科學發(fā)展的路子，實現(xiàn)富民強市、加快崛起意義重大，使命光榮。全市各級各部門要以這次會議為新的起點，以開闊的視野去謀劃，探索的精神去實踐，務(wù)實的作風去落實，立足于實、立足于干，搶抓機遇，乘勢而上，力爭經(jīng)過3到5年的努力，駐馬店中心城區(qū)能有明顯的提升，縣城的面貌能有明顯的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)有大的突破，以新型城鎮(zhèn)化的大推進促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展，為實現(xiàn)駐馬店富民強市、加快崛起做出新的貢獻。