長(zhǎng)假出車，給的哥一份關(guān)懷

□張伯晉

“雙節(jié)”長(zhǎng)假即將到來(lái)，節(jié)日出行難的問(wèn)題再次擺在政府面前。據(jù)19日《北京青年報(bào)》報(bào)道，北京交管部門要求出租汽車長(zhǎng)假期間出車率達(dá)到95%以上。首汽等出租車公司提前制訂了相關(guān)預(yù)案，實(shí)行備勤制度，同時(shí)采用短信平臺(tái)對(duì)司機(jī)發(fā)布指令。首汽相關(guān)主管人員表示，在備勤中的司機(jī)都能保證收車回家后也不喝酒，就是為了萬(wàn)一夜間通知出車可以完成任務(wù)。

出租車司機(jī)放棄假期不辭勞苦地工作，緩解了城市交通壓力，使得我們出行一路暢通，特別是在實(shí)行限號(hào)政策的北京，的確令人尊敬！交管部門未雨綢繆，體現(xiàn)了執(zhí)法為民的能動(dòng)性，值得肯定!

然而，從權(quán)利義務(wù)相一致的法治理念出發(fā)，筆者又感到一些不妥之處。最直接的問(wèn)題是：長(zhǎng)假運(yùn)營(yíng)不能休息，出租車司機(jī)的合法權(quán)益如何保障？

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)目前有8700多家出租汽車企業(yè)，有100多萬(wàn)輛出租車、200多萬(wàn)名出租車司機(jī)，年運(yùn)輸乘客上百億人次。出租車司機(jī)勞動(dòng)強(qiáng)度大，休息權(quán)和健康權(quán)長(zhǎng)期無(wú)法得到有效保障。

今年2月27日，交通部、人社部、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合宣布，從今年3月起開展為期兩年的“出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)”，要求規(guī)范出租汽車企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，合理確定承包費(fèi)用，保證出租車司機(jī)每周至少休息一天，構(gòu)建起和諧勞動(dòng)關(guān)系的長(zhǎng)效機(jī)制。三部門的新規(guī)落實(shí)效果如何，筆者不得而知。然而長(zhǎng)假8天時(shí)間里，交管部門和出租車公司在要求出租車司機(jī)堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)、備勤棄休的同時(shí)，是否應(yīng)當(dāng)通過(guò)安排輪休或事后補(bǔ)休的方式，保障出租車司機(jī)的休息權(quán)？這不僅可以防止疲勞駕駛，更能彰顯政府和企業(yè)的人文關(guān)懷。

我國(guó)勞動(dòng)法第44條第3款規(guī)定，法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的報(bào)酬。出租車行業(yè)由于特定的薪酬結(jié)算方式，很難實(shí)行休假日三倍工資。但是本著權(quán)利義務(wù)相一致的原則，筆者建議交管部門、出租車公司盡快出臺(tái)規(guī)范性措施，發(fā)放加班補(bǔ)貼，保障出租車司機(jī)得到和其他行業(yè)勞動(dòng)者同等的待遇。這種同等待遇并非強(qiáng)調(diào)工資三倍結(jié)算，而是尊重在休假日加班勞動(dòng)的奉獻(xiàn)精神。

筆者相信，建立在尊重勞動(dòng)者、尊重勞動(dòng)法律基礎(chǔ)上的出租車運(yùn)營(yíng)服務(wù)關(guān)系，將會(huì)比單獨(dú)依靠行政命令推動(dòng)的運(yùn)營(yíng)關(guān)系，更加和諧、高效。