□黃 冠
4月10日，《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》發(fā)布并正式施行。條例強(qiáng)調(diào)將對(duì)校車(chē)超員從重處罰。校車(chē)可在公共交通專用車(chē)道行駛，遇到擁堵可優(yōu)先通行。（昨日《天中晚報(bào)》）
9日，廣東陽(yáng)春發(fā)生一起超載校車(chē)與貨車(chē)相撞事故，造成3人死亡、14人受傷。這再次提醒我們，必須以強(qiáng)烈的緊迫感落實(shí)好《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》，認(rèn)真呵護(hù)校車(chē)安全，保護(hù)祖國(guó)的下一代。
校車(chē)安全責(zé)任重大。近年來(lái)，我國(guó)一些地方接連發(fā)生校車(chē)安全事故，造成未成年人重大傷亡，不斷刺痛社會(huì)的神經(jīng)。
強(qiáng)烈的緊迫感要體現(xiàn)于盡快、扎實(shí)地落實(shí)責(zé)任?！缎＼?chē)安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，縣級(jí)以上地方政府對(duì)本行政區(qū)域的校車(chē)安全管理工作負(fù)總責(zé)，并對(duì)政府部門(mén)、學(xué)校的校車(chē)安全管理責(zé)任等作出規(guī)定。要使條例落到實(shí)處，不僅需要縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，盡快制定配套制度，完善具體操作規(guī)程，依法做好監(jiān)督管理，而且需要教育部門(mén)、配備校車(chē)的學(xué)校、校車(chē)服務(wù)提供者，加強(qiáng)安全教育，指派照管人員隨校車(chē)全程照管乘車(chē)學(xué)生，共同努力提高校車(chē)運(yùn)行的安全系數(shù)。
強(qiáng)烈的緊迫感要體現(xiàn)于切實(shí)、盡快提高政府公共服務(wù)能力。《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》一方面要求地方政府切實(shí)保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，從源頭上減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，對(duì)于確實(shí)難以保障就近入學(xué)、公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)，地方政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障接受義務(wù)教育的學(xué)生得到校車(chē)服務(wù)。這意味著，校車(chē)服務(wù)正逐漸變?yōu)橐环N政府公共服務(wù)，因此地方政府提高這項(xiàng)公共服務(wù)能力，實(shí)屬刻不容緩。
強(qiáng)烈的緊迫感要體現(xiàn)于克服各種困難、落實(shí)對(duì)校車(chē)的政策支持?！缎＼?chē)安全管理?xiàng)l例》對(duì)校車(chē)服務(wù)的政策支持作出原則規(guī)定，明確國(guó)家建立多渠道籌措校車(chē)經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，并通過(guò)財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等方式，按規(guī)定支持校車(chē)服務(wù)。支持校車(chē)服務(wù)所需的財(cái)政資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)，具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定。支持校車(chē)服務(wù)的稅收優(yōu)惠辦法，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的稅收管理權(quán)限制定。公眾期待著，對(duì)校車(chē)服務(wù)的政策支持能夠早日付諸實(shí)施。
按照《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，接送小學(xué)生、幼兒上下學(xué)的校車(chē)應(yīng)當(dāng)是按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、制造的專用校車(chē)。目前，有關(guān)方面正在抓緊制定統(tǒng)一的專用校車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行小學(xué)生、幼兒應(yīng)使用專用校車(chē)的規(guī)定，確實(shí)需要一個(gè)過(guò)渡期。在過(guò)渡期內(nèi)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)以高度的責(zé)任心、使命感，盡快建立保障校車(chē)安全的統(tǒng)一制度。另一方面，有關(guān)方面應(yīng)千方百計(jì)做好校車(chē)保安，力爭(zhēng)不再發(fā)生校車(chē)安全事故。
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