“農(nóng)超對(duì)接”離我們還有多遠(yuǎn)

楊曉暉

       “菜籃子”工程一直是關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程，但實(shí)際情況卻往往是農(nóng)民所種的蔬菜賣(mài)不上價(jià)，很受傷；而市民在市場(chǎng)上買(mǎi)不到廉價(jià)的蔬菜，怨氣沖天。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，無(wú)非是其中的流通環(huán)節(jié)過(guò)多。

       有專(zhuān)家指出，最理想的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售模式就是“農(nóng)超對(duì)接”，減少流通環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)、訂單生產(chǎn)、訂單銷(xiāo)售。這種形式既可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，又能減少中間環(huán)節(jié)的交易成本，達(dá)到平抑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和保障農(nóng)民增收的雙重目的。去年，商務(wù)部也表示，“十二五”期間我國(guó)將加大對(duì)“農(nóng)超對(duì)接”的財(cái)政支持力度，進(jìn)一步發(fā)揮其平抑物價(jià)、減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的作用。

       然而“農(nóng)超對(duì)接”說(shuō)起來(lái)容易，實(shí)施起來(lái)卻困難重重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品直采直銷(xiāo)的比例只有15%。為什么會(huì)這樣呢？一是農(nóng)民生產(chǎn)、銷(xiāo)售組織化程度低。農(nóng)民自種自銷(xiāo)，農(nóng)產(chǎn)品品種單一、量少，難以滿(mǎn)足超市對(duì)規(guī)?；囊?。二是對(duì)接不平等。由于合作社（農(nóng)民）與大型超市的經(jīng)營(yíng)理念和現(xiàn)代化程度不同，造成了進(jìn)店門(mén)檻高或出現(xiàn)合同不平等現(xiàn)象。三是合作社（農(nóng)民）沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。超市對(duì)蔬菜的包裝、品質(zhì)、品相要求相當(dāng)嚴(yán)格，而蔬菜的價(jià)格又是市場(chǎng)決定的，高了市民不買(mǎi)賬，低了農(nóng)民不劃算，還不如在菜地直接賣(mài)給菜販子。四是倉(cāng)儲(chǔ)存和物流困難多。農(nóng)民沒(méi)能力建倉(cāng)庫(kù)，菜到超市又需要物流，無(wú)論是農(nóng)民還是超市承擔(dān)都不現(xiàn)實(shí)。

       “農(nóng)超對(duì)接”既然是一項(xiàng)惠及農(nóng)民和廣大消費(fèi)者的工程，政府就有責(zé)任把這項(xiàng)工作做好。一是加強(qiáng)引導(dǎo)，提高農(nóng)民的組織化程度，使他們的生產(chǎn)能力、管理能力和市場(chǎng)意識(shí)進(jìn)一步提高，使生產(chǎn)達(dá)到規(guī)模化、現(xiàn)代化。二是加大扶持力度，在合作社、配送中心成長(zhǎng)過(guò)程中給予政策或配套資金扶持，幫助成立組織化程度高、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、能夠儲(chǔ)存和調(diào)運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化大型配送中心。三是鼓勵(lì)農(nóng)民做大農(nóng)產(chǎn)品品牌，進(jìn)行深加工，以提高農(nóng)產(chǎn)品的科技附加值。

       相信，通過(guò)努力，“菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民”的現(xiàn)象就會(huì)一去不返。