羞答答的玫瑰靜悄悄地開

□伊   迪

近日，國家發(fā)改委會同財政部等17部委共同制訂了《“十二五”節(jié)能減排全民行動實施方案》。方案稱，將加快推進公務用車制度改革，全國政府機構公務用車按牌號尾數每周少開一天車，開展公務自行車試點。倡導機關工作人員“135”出行方案，即1公里以內步行，3公里以內騎自行車，5公里以內乘坐公共交通工具。（昨日《天中晚報》）

與此消息同時見報的，還有汽柴油價格每噸上漲300元。按說這則消息的重要性比油價上漲要大得多，但其社會關注度遠遠沒有油價上漲大。究其原因，除了油價已經很高、油價上漲關乎車主自身利益外，公務用車改革的新聞已經讓人疲憊也不可小視吧。

多年前就說要進行公務用車改革，雖然采取了一些措施，但結果像當年兩個超級大國裁軍一樣，越裁核武器越多，越改革公務用車越多，且使用頻率越高，消耗的財政收入越大。現在又倡導“135”出行方案，即1公里以內步行，3公里以內騎自行車，5公里以內乘坐公共交通工具。試問，當年禁止違反規(guī)定購買公務用車，文件發(fā)了一個又一個，也沒見什么明顯效果，如今出臺的這個方案，來頭是很大，17個國家部委下發(fā)的，能有什么效果實在是讓人懷疑。懷疑的根據不僅在于以前的公務用車改革措施均以失敗而告終，更在于這個方案的內容很難落實，只具有倡導性不具備約束力。具備約束力的規(guī)定尚且成了一紙空文，這不具約束力的內容能有多少人理睬？你說1公里以內步行，我偏坐公務用車，你能奈我何？

想起了一句歌詞：羞答答的玫瑰靜悄悄地開。17部委出臺的這個方案就像“羞答答的玫瑰”，雖然很美，但在“靜悄悄地開”，沒人理會。沒人理會的東西，就算再美，又有什么用呢？