論學(xué)習(xí)盧展工書(shū)記重要講話、落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神

始終保持清醒憂患

——一論學(xué)習(xí)盧展工書(shū)記重要講話、落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神

祝 平

編者按 今年8月，省委書(shū)記盧展工在駐馬店調(diào)研時(shí)肯定了我市取得的成績(jī)，他同時(shí)指出，駐馬店市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同全省一樣，繼續(xù)呈現(xiàn)比較好的發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展態(tài)勢(shì)、發(fā)展氣勢(shì)，總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效，正在持續(xù)。在談到推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)時(shí)，盧展工指出，經(jīng)過(guò)實(shí)踐和探索，我們持續(xù)和提升了河南的發(fā)展思路。一是確立了一個(gè)戰(zhàn)略，就是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興的發(fā)展戰(zhàn)略。二是明確了一條路子，就是持續(xù)探索走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。三是提出了一個(gè)引領(lǐng)，就是以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、城鄉(xiāng)一體化的切入點(diǎn)、農(nóng)村發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。四是突出了一個(gè)抓手，就是項(xiàng)目帶動(dòng)。

市第三次黨代會(huì)的報(bào)告，回顧了過(guò)去五年取得的成就和積累的經(jīng)驗(yàn)，確立了今后五年工作的總體要求：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，立足中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，圍繞達(dá)到或超過(guò)全省平均水平的目標(biāo)任務(wù)，按照“一城兩區(qū)四基地”的戰(zhàn)略定位，更加注重項(xiàng)目建設(shè)，更加注重招商引資，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，更加注重改善民生，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，持續(xù)探索走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，為實(shí)現(xiàn)駐馬店富民強(qiáng)市、加快崛起而努力奮斗。

為深入學(xué)習(xí)貫徹盧展工書(shū)記重要講話、落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神，營(yíng)造良好輿論氛圍，本報(bào)從今日起刊發(fā)系列評(píng)論，以鼓勵(lì)全市廣大干部群眾振奮精神，拼搏進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)持續(xù)的、更好的發(fā)展，為富民強(qiáng)市、加快崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)。

（一）最近，省委書(shū)記盧展工在駐馬店調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要清醒憂患、遵循規(guī)律、重在持續(xù)、務(wù)實(shí)發(fā)展，并對(duì)我市未來(lái)的發(fā)展提出了殷切希望。剛剛閉幕的市第三次黨代會(huì)，鮮明回答了如何科學(xué)發(fā)展、務(wù)實(shí)發(fā)展、趕超發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、加快崛起的重大問(wèn)題，描繪出了駐馬店未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

（二）盧展工評(píng)價(jià)駐馬店經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同全省一樣呈現(xiàn)好的發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展態(tài)勢(shì)、發(fā)展氣勢(shì)。市第三次黨代會(huì)把過(guò)去五年成就概括為六個(gè)“新”，即經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化、改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破、人民生活水平有了新提高、和諧社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展、黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。

面對(duì)成績(jī)，盧展工要求“清醒憂患”，市第三次黨代會(huì)提出“正視問(wèn)題，必須清醒憂患”。在駐馬店富民強(qiáng)市、加快崛起的關(guān)鍵時(shí)刻，這樣的要求和提醒可謂一語(yǔ)千鈞，寓意深刻。

（三）當(dāng)前，各地競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)對(duì)我們縮小差距、達(dá)到或超過(guò)全省平均水平帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

過(guò)去五年，盡管我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)，但人口多、基礎(chǔ)差、底子薄的基本市情沒(méi)有根本改變，農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)小市、財(cái)政窮市的基本狀況沒(méi)有根本改變，與全省平均水平相比，差距不但沒(méi)有縮小，反而有不斷拉大的趨勢(shì)。2010年，我市人口占全省的8.6%，但GDP只占全省的4.6%，財(cái)政一般預(yù)算收入僅占全省的2.6%，人均GDP和財(cái)政收入僅占全省平均水平的58.0%和34.3%?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其滯后，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只占全省縣域平均水平的一半左右，大部分縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合排序中位于中下游水平。就是在黃淮四市對(duì)比中，我們的一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也處在落后位次。

（四）成績(jī)背后有隱憂，發(fā)展之中有差距，前進(jìn)路上有挑戰(zhàn)。認(rèn)清形勢(shì)，我們就會(huì)明白為什么要強(qiáng)調(diào)始終保持清醒憂患。只有始終保持清醒憂患，才能清醒地看到發(fā)展進(jìn)程中的困難和風(fēng)險(xiǎn)，才能盡快適應(yīng)新形勢(shì)，從容應(yīng)對(duì)各種新挑戰(zhàn)。

然而，在我們的干部隊(duì)伍中并非人人都能看到成績(jī)背后的隱憂，更不是人人都具有清醒憂患意識(shí)。時(shí)至今日，仍然有一些同志對(duì)我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)視而不見(jiàn)，看不到危機(jī)，看不到差距，看不到問(wèn)題，安于現(xiàn)狀，依然故我；一些同志的危機(jī)感只停留在口頭上、講話中、文件里，思想觀念還是老一套，行動(dòng)上更是老樣子。諸如這種情況，對(duì)我們的事業(yè)發(fā)展十分有害，必須盡快克服，堅(jiān)決克服。

實(shí)踐證明，大到一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地方，小到一個(gè)部門、一個(gè)人，一旦喪失了清醒憂患，反映在思想上，就是不思進(jìn)??；反映在行動(dòng)上，就是松懈疲沓。在這種精神狀態(tài)下，富民強(qiáng)市、加快崛起就難以實(shí)現(xiàn)，趕超發(fā)展就是一句空話。

（五）面對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，我們需要怎樣的“清醒憂患”？

我們需要的“清醒憂患”，是在科學(xué)分析形勢(shì)的前提下，從現(xiàn)實(shí)的情況出發(fā)，對(duì)不可預(yù)知和可預(yù)知的困難和挑戰(zhàn)產(chǎn)生的一種警惕，以利于做到未雨綢繆、積極應(yīng)對(duì)、常備不懈。

我們需要的“清醒憂患”，是一種自覺(jué)的敢于面對(duì)問(wèn)題、克難攻堅(jiān)的勇氣，更是一種堅(jiān)持真理、不畏困難、百折不撓的精神和信念。

（六）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、務(wù)實(shí)發(fā)展、趕超發(fā)展，實(shí)現(xiàn)駐馬店富民強(qiáng)市、加快崛起，迫切需要領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，迫切需要“清醒憂患”的思想意識(shí)先行。

無(wú)論是經(jīng)受住我們黨面臨的“執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)”這四種考驗(yàn)，還是化解我們黨面臨的“精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)”這四大危險(xiǎn)，都要求我們保持清醒憂患。

無(wú)論是破解“錢從哪里來(lái)、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”老四難問(wèn)題，還是破解“土地哪里來(lái)、減排哪里去、要素怎么保、物價(jià)怎么辦”新四難問(wèn)題，都要求我們保持清醒憂患。

無(wú)論是立足中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、打造“一城兩區(qū)四基地”，還是持續(xù)探索走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的發(fā)展路徑，都迫切要求我們始終保持清醒憂患。

（七）“安不忘危，盛必慮衰。”越是形勢(shì)好的時(shí)候、越是發(fā)展順利的時(shí)候，越要保持清醒憂患。保持了清醒憂患，我們就不會(huì)沾沾自喜，就會(huì)增強(qiáng)責(zé)任感，就會(huì)更加自覺(jué)地投入富民強(qiáng)市、加快崛起的偉大事業(yè)中。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要看到復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)，看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題，看到前進(jìn)道路上的困難和風(fēng)險(xiǎn)，把清醒憂患貫穿到黨性鍛煉和作風(fēng)養(yǎng)成當(dāng)中，把清醒憂患落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，要把可能遇到的困難估計(jì)得充分一些，把應(yīng)對(duì)困難的措施考慮得周全一些，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。

（八）動(dòng)力來(lái)自清醒憂患，激情來(lái)自清醒憂患，奮進(jìn)來(lái)自清醒憂患，希望來(lái)自清醒憂患。當(dāng)前，駐馬店正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期，同時(shí)也處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)主體功能區(qū)、沿京廣發(fā)展軸支撐城市、糧食核心生產(chǎn)區(qū)的重要使命，我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的使命感，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)駐馬店富民強(qiáng)市、加快崛起的新局面。