四論學(xué)習(xí)盧展工書記重要講話、落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神

更加注重項(xiàng)目建設(shè)

——四論學(xué)習(xí)盧展工書記重要講話、落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神

祝 平

（一）對(duì)于駐馬店來說，項(xiàng)目建設(shè)是個(gè)老話題、大話題，老在全國(guó)“農(nóng)洽會(huì)”年年開，老在招商引資年年有，老在項(xiàng)目建設(shè)年年講；大在它是重中之重、要中之要，大在它是總抓手、發(fā)力處，大在它是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。站在“十二五”的開局之年、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)起步之年和“一城兩區(qū)四基地”建設(shè)之際，為什么要更加注重項(xiàng)目建設(shè)？項(xiàng)目建設(shè)的前景在何方？項(xiàng)目帶動(dòng)有什么嚼頭？

（二）世易時(shí)移，一場(chǎng)新的征程已經(jīng)開啟，一幅新的畫卷漸次打開。盧展工書記重要講話和市第三次黨代會(huì)的勝利召開，開啟了新的歷史起點(diǎn)，審時(shí)度勢(shì)的清醒判斷、登高望遠(yuǎn)的戰(zhàn)略部署，既堅(jiān)定了我們對(duì)保持駐馬店良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的信心，也進(jìn)一步明確了主題、主線和主攻方向，激勵(lì)我們更加昂揚(yáng)向上、更加動(dòng)力澎湃，對(duì)新的五年充滿著新的期待、新的向往，充滿著躍躍欲試、大干一場(chǎng)的激情與渴望。

（三）新世紀(jì)的腳步匆匆走過，轉(zhuǎn)瞬間，一批重大項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。然而，無論是破解“老四難”，持續(xù)探索以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子；還是破解“新四難”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、加快崛起，都需要我們把脈抓藥，會(huì)診療傷——轉(zhuǎn)型時(shí)不我待，跨越勢(shì)在必行。

駐馬店，亟須抓住國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，特別要使駐馬店與發(fā)達(dá)地區(qū)由長(zhǎng)期以來的產(chǎn)品買賣關(guān)系提升到產(chǎn)業(yè)互動(dòng)關(guān)系，打造更廣的平臺(tái)、開拓更多的路徑、激發(fā)更大的活力，引進(jìn)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，支撐著駐馬店的大建設(shè)、大發(fā)展。

（四）勁往哪里使？力往哪里用？只有知曉了肩負(fù)的任務(wù)，才能堅(jiān)定前行的方向。盧展工書記指出，就經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言，調(diào)結(jié)構(gòu)也好，轉(zhuǎn)方式也好，最終都體現(xiàn)在具體項(xiàng)目上。

（五）昔日，市屬重點(diǎn)企業(yè)與央企戰(zhàn)略合作重組，我們受益多多；今天，一批大個(gè)頭企業(yè)落地生根，預(yù)示著發(fā)展生機(jī)盎然。品嘗合作共贏的甜頭，咀嚼招大引強(qiáng)的勁道，駐馬店人更加注重項(xiàng)目建設(shè)。

大項(xiàng)目頂天立地，大項(xiàng)目大有作為。大項(xiàng)目是拉動(dòng)城市和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，也是駐馬店人的如椽大筆；大項(xiàng)目不僅給地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來直接效益，還可以帶動(dòng)配套項(xiàng)目建設(shè)，集聚一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，形成產(chǎn)業(yè)鏈條；大項(xiàng)目不僅促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、吸納就業(yè)，也能夠培育稅源、提升勞動(dòng)者素質(zhì)；大項(xiàng)目是產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的重要載體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫胎換骨的重大契機(jī)，為未來開辟廣闊的發(fā)展空間。

工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，工業(yè)興則天中興。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，要依托優(yōu)勢(shì)上項(xiàng)目，立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上項(xiàng)目，完善機(jī)制上項(xiàng)目，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)的大提速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，以工業(yè)強(qiáng)市支撐經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。面臨著日趨激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)壓力，我們需要更有競(jìng)爭(zhēng)力、更先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)來支撐，增強(qiáng)發(fā)展后勁。在這種情況下，決不能走“拖來黃牛就是馬”的老路子，必須注重項(xiàng)目品質(zhì)和發(fā)展方向，抓緊凝聚一批具有高度戰(zhàn)略性、前瞻性和全局性的重大項(xiàng)目。

（六）“力爭(zhēng)建成3個(gè)以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元的企業(yè)集團(tuán)，6個(gè)以上超百億元的特色產(chǎn)業(yè)集群，4個(gè)以上超500億元的支柱產(chǎn)業(yè)。中心城區(qū)面積接近100平方公里，人口接近100萬人。城鎮(zhèn)化率在40%以上。”奮斗目標(biāo)令人鼓舞，催人奮進(jìn)。然而，對(duì)于基礎(chǔ)差、底子薄、盤子小的駐馬店來說，該往哪里去？該往哪里走？支撐發(fā)展的載體在哪里？

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是立足中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加速富民強(qiáng)市步伐的最大載體。壯大經(jīng)濟(jì)總量要看這個(gè)載體，提升發(fā)展質(zhì)量要看這個(gè)載體，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力要看這個(gè)載體，擴(kuò)大城市規(guī)模要看這個(gè)載體，百姓安居樂業(yè)要看這個(gè)載體。換而言之，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)決定著我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力，決定著我們?cè)趨^(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中的方位，決定著我們?cè)谥性?jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的分量，也直接關(guān)系著每一個(gè)老百姓的切身利益。只有形成產(chǎn)業(yè)集群才能具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能出現(xiàn)倍增效應(yīng)；只有形成產(chǎn)業(yè)集群，才會(huì)出現(xiàn)滾雪球效應(yīng)，企業(yè)才會(huì)越聚越多，產(chǎn)業(yè)才會(huì)越聚越大，產(chǎn)業(yè)集群綜合效應(yīng)才能顯現(xiàn)。

（七）目前，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和體系框架基本形成，發(fā)展已經(jīng)步入軌道，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的載體功能和帶動(dòng)效應(yīng)日益顯現(xiàn)。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)看到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度不夠、創(chuàng)新引領(lǐng)能力不強(qiáng)、資源利用集約度不高、產(chǎn)城融合不明顯仍然是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的瓶頸。

破解發(fā)展瓶頸，推進(jìn)產(chǎn)城融合，提高承載能力，需要科學(xué)謀劃，逐步實(shí)施。做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，形成集聚效應(yīng)是應(yīng)有之義；抬高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，提高投資強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約用地是當(dāng)務(wù)之急。要統(tǒng)籌推進(jìn)城市功能區(qū)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)造就業(yè)崗位，促進(jìn)人口集中并向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展，形成分工明確、互聯(lián)互動(dòng)的城市組團(tuán)發(fā)展格局。

（八）沙場(chǎng)秋點(diǎn)兵，戰(zhàn)鼓催征程。面對(duì)難得的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，只有更加注重項(xiàng)目建設(shè)，更加注重持續(xù)和提升，更加注重創(chuàng)新和進(jìn)取，才能保持持續(xù)發(fā)展的好趨勢(shì)、好態(tài)勢(shì)、好氣勢(shì)。