“形象工程”泛濫拷問政績考核體系

王傳言

如今，一些地方政府大搞“形象工程”，引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注。上周，《中國青年報》社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和新浪網(wǎng)，對1620人進行的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，97.5%的人表示自己身邊存在“形象工程”。

　　為什么“形象工程”如此泛濫？從根源上追溯還在于干部的政績考核指標(biāo)所致。干部考核指標(biāo)的“唯GDP化”是“形象工程”泛濫的元兇，正是在“唯GDP化”的指標(biāo)下，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對那些對于民生改善沒有實際意義，但能夠在短時間內(nèi)迅速積聚政績資本的“形象工程”不遺余力。

　　今年“兩會”期間，溫家寶總理明確指出，“要徹底轉(zhuǎn)變唯GDP的觀念。推動經(jīng)濟社會發(fā)展，改善人民生活，需要不斷地增加經(jīng)濟總量，但是這種總量的增加不能以過度地消耗資源、能源和污染環(huán)境為代價。對干部政績的考核，不僅要看一個地區(qū)的經(jīng)濟總量，而且要看經(jīng)濟與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)，社會事業(yè)的發(fā)展和社會的進步，公平正義和人民生活的改善。”

　　從溫家寶總理的話中不難看出，在今后的干部政績考核體系中，不僅僅要看經(jīng)濟總量，還需要看經(jīng)濟與社會發(fā)展的和諧以及民生的改善程度。傳統(tǒng)的政績考核體系是圍繞著GDP轉(zhuǎn)悠的，而新的政績考核體系需要從根源上切斷“形象工程”的滋生地。但這個轉(zhuǎn)變需要兩個必要的條件，其一是信息公開制，其二是政績考核問責(zé)機制。因為只有信息公開制度的完善才能有助于廣大群眾的監(jiān)督，只有完善的政績考核問責(zé)機制才能在干部出現(xiàn)問題之后進行強有力的問責(zé)。將監(jiān)督和問責(zé)聯(lián)系在一起才能將新的干部政績考核體系落到實處，那些形形色色的“形象工程”也將隨之遁形。