中國(guó)公路怎能變成“吸金機(jī)器”

□朱永杰

“如果不超載，根本沒(méi)利潤(rùn)”。這10個(gè)字已成為中國(guó)公路運(yùn)輸?shù)?ldquo;基本特色”。

不超載沒(méi)利潤(rùn)，究竟怎樣“沒(méi)利潤(rùn)”？長(zhǎng)期從事沙石貨運(yùn)的王老板說(shuō)：“這主要是因?yàn)槭袌?chǎng)上有不少超載特權(quán)車(chē)存在。這些特權(quán)車(chē)因?yàn)榕c治理超載部門(mén)有特殊關(guān)系，可以順利躲避罰款和收費(fèi)，或者只需交很少的罰款和費(fèi)用，因此運(yùn)輸成本明顯降低，正常運(yùn)營(yíng)的車(chē)沒(méi)有利潤(rùn)，他們?nèi)匀豢梢話(huà)赍X(qián)，在競(jìng)爭(zhēng)中具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。而這些特權(quán)車(chē)的存在，將貨運(yùn)價(jià)格整體壓低，其他車(chē)輛如果不超載，根本就沒(méi)有利潤(rùn)可賺。”

時(shí)軍鋒的兩輛“軍車(chē)”就是特權(quán)車(chē)，全程高速，關(guān)系疏通以后，安全系數(shù)增至最大。他的每輛車(chē)平均按70噸的運(yùn)量來(lái)計(jì)算，每噸沙子毛利按50元計(jì)算，跑一趟毛收入也僅有3500元，除去油費(fèi)、司機(jī)工資和車(chē)輛折舊等保守成本2000元，剩下的僅有1500元左右。而按照中原高速平頂山分公司總經(jīng)理助理金煜偉的算法，平均跑一趟活兒需要向高速公路交費(fèi)3126元。這就是說(shuō)，時(shí)軍鋒如果按標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)，他的車(chē)?yán)惶嘶顑哼€得倒賠1600元左右。

跑高速路倒賠，一般公路呢？按規(guī)定，有關(guān)部門(mén)對(duì)超限車(chē)輛采取的處罰是，要么交納近萬(wàn)元的罰款，要么將超載貨物卸下，交幾千元的卸車(chē)費(fèi)。不管哪一種，結(jié)果都是賠錢(qián)。于是，“潛規(guī)則”出來(lái)了，有的車(chē)主想辦法與治理超載的交警和有關(guān)部門(mén)搞好關(guān)系，每月固定交7000元錢(qián)，獲得不被查處的權(quán)利。有的就會(huì)像時(shí)軍鋒一樣鋌而走險(xiǎn)，通過(guò)假軍牌來(lái)偷逃費(fèi)用。

守法運(yùn)輸賠錢(qián)，違法運(yùn)輸賺錢(qián)。這種現(xiàn)象的背后就是中國(guó)公路成了“吸金機(jī)器”。中原高速平頂山分公司對(duì)時(shí)軍鋒兩輛貨車(chē)8個(gè)月通行2361次計(jì)算出368.2萬(wàn)元的過(guò)路費(fèi)，就是一個(gè)很好的例證。這種局面早已存在多年，并沒(méi)任何改觀。雖然2009年5月河南撤銷(xiāo)了158個(gè)二級(jí)公路收費(fèi)站，對(duì)于貨運(yùn)成本有所降低，但是貨運(yùn)超載“潛規(guī)則”似乎并未改變。

貨運(yùn)超載“潛規(guī)則”早已不是秘密，卻始終無(wú)人管，為什么？值得深究。