取消經(jīng)適房不如給權(quán)力套上“籠頭”

劉英團

本為保障低收入人群住房權(quán)益的經(jīng)濟適用房近年來卻“丑聞”不斷，成為腐敗的溫床。在政協(xié)武漢市十一屆五次會議上，武漢市政協(xié)委員吳健敏建議，將廉租房、公共租賃房作為保障房主要形式，取消經(jīng)濟適用房。（2月13日《中國青年報》）

    經(jīng)濟適用房是指納入國家計劃，由城市政府組織房企或者集資建房單位建造，以微利價向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的住房。但隨著武漢經(jīng)濟適用房搖號出現(xiàn)搖中6連號和北京26歲女孩梁靜盜賣回龍觀小區(qū)40多套經(jīng)濟適用房等一系列涉嫌腐敗的事件集中爆發(fā)，使經(jīng)濟適用房成了輿論圍剿的對象，包括住建部、統(tǒng)計局等國家部委高官和茅于軾等專家學(xué)者，以及政協(xié)委員、人大代表普遍認為既然經(jīng)濟適用房制度在立項、審批、建設(shè)、出售、監(jiān)管等多個環(huán)節(jié)都很容易誘發(fā)腐敗，甚至形成了一個腐敗鏈條，不如取消經(jīng)濟適用房改走雙軌制，即發(fā)展商品房與公租房。筆者愚鈍，經(jīng)濟適用房果真一點好處都沒有，甚至惡劣到了非取消不可的地步嗎？

    應(yīng)該說，公眾對濟適用房是既愛又恨，愛它比商品房便宜，恨它分配不公，公務(wù)員、大款都能堂而皇之地購買，騙購、倒賣經(jīng)濟適用房的新聞時不時的“蹦”出來表明了經(jīng)濟適用房制度存在諸多瑕疵，表明政府職能部門監(jiān)督有問題或者乏力，這些問題會因取消經(jīng)濟適用房迎刃而解嗎？有誰能給拿出個完美無瑕的“藥方”來，有誰敢拍著胸脯保證取消經(jīng)濟適用房改走雙軌制不會產(chǎn)生腐敗和其他的問題。經(jīng)濟適用房政策實施以來，畢竟有很多低收入者因此而改善了居住條件。如果取消經(jīng)濟適用房，必將導(dǎo)致一部分人永遠買不起房子。

    腐敗作為一種社會現(xiàn)象，普遍存在于各個國家、各個行業(yè)，如果凡存在腐敗的領(lǐng)域就要徹底鏟除，則有些因噎廢食。一項制度或政策是否誘發(fā)腐敗，既要看制度本身是否科學(xué)、完善，還要考慮社會大環(huán)境。根據(jù)國際慣例，廉租房所能涵蓋的人群只能占城鎮(zhèn)人口10%～15%左右，占據(jù)人口主體的龐大的“夾心層”，既無緣享受廉租房，又買不起商品房，他們的住房問題該怎么辦？所以，筆者不敢茍同吳健敏委員“將廉租房、公共租賃房作為保障房主要形式，取消經(jīng)濟適用房”的觀點，取消經(jīng)濟適用房倒不如給權(quán)力套上“籠頭”。