從“房奴”到“菜奴”,該不該減稅

□吳龍貴

據(jù)了解，鑒于為中低收入者減輕稅負(fù)比較迫切，財(cái)政部和稅務(wù)總局制訂了一個(gè)個(gè)人所得稅方案。這個(gè)方案將在2011年選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)推出。據(jù)悉，這次稅改計(jì)劃將9級(jí)稅率縮減為6到7級(jí)，同時(shí)適當(dāng)擴(kuò)大了級(jí)差。（12月12日《法制晚報(bào)》 ）

我國(guó)的個(gè)人所得稅采用的是9級(jí)累進(jìn)制稅率，不同的收入對(duì)應(yīng)不同的稅率。按照新方案“減少級(jí)次，調(diào)整級(jí)差”的總體原則，我們所對(duì)應(yīng)的稅率都將不同程度地下降。新的個(gè)稅改革方案，應(yīng)該致力于減輕普通工薪階層的稅負(fù)。

房奴，卡奴，孩奴，婚奴……現(xiàn)在又多了個(gè)“菜奴”。仔細(xì)對(duì)比，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，總有一款適合你。說(shuō)到底，之所以出現(xiàn)這個(gè)全民皆“奴”的現(xiàn)象，是因?yàn)槲覀內(nèi)缥伵０闩佬械氖杖朐鲩L(zhǎng)速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上物價(jià)飆升的速度。

解決收入與支出失衡的問(wèn)題，減輕民眾的基本生活負(fù)擔(dān)，當(dāng)然有很多辦法，譬如目前正在實(shí)施的行政干預(yù)物價(jià)上漲、調(diào)控房?jī)r(jià)。但這些辦法都帶有暫時(shí)性和局限性的特點(diǎn)，不能治本，而且多是間接發(fā)揮作用，短時(shí)間很難奏效。因而，最根本、最直接的解決辦法，就是給民眾減稅。

眾所周知，政府相當(dāng)有錢，而民眾非常缺錢。這不僅直觀地體現(xiàn)于工資條上——幾年前的數(shù)字與現(xiàn)在沒(méi)有太大的變化，有時(shí)甚至還縮水了。時(shí)不時(shí)地“被上漲”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，還要撩撥一下我們脆弱的神經(jīng)。“被上漲”突出地表現(xiàn)在初級(jí)分配的比例失調(diào)上。根據(jù)全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)分析，我國(guó)居民勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重，在1983年達(dá)到56.5%的峰值后就持續(xù)下降，22年間下降了近20個(gè)百分點(diǎn)。與此形成鮮明對(duì)比的是，資本贏利占GDP的比重在27年間上升了20個(gè)百分點(diǎn)。政府財(cái)政豐沛，資本日益強(qiáng)大，唯獨(dú)民眾弱小不堪，這樣的經(jīng)濟(jì)倒掛現(xiàn)象，或是中國(guó)經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)的原因所在。換言之，減稅，尤其是為中低收入階層減稅，不僅不缺物質(zhì)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件，而且體現(xiàn)政府良心和保障民生的基本訴求。

從稅收公平角度來(lái)看，減稅更是勢(shì)所必然。我國(guó)民眾稅負(fù)在全球排名靠前。需要強(qiáng)調(diào)的是，稅負(fù)排名靠前的其他國(guó)家，如法國(guó)、比利時(shí)等，都有著相當(dāng)健全的社會(huì)保障和福利機(jī)制。也就是說(shuō)，我們的高稅收并沒(méi)有帶來(lái)高福利。這直接指向的是：那么多錢哪里去了？是用在了不斷增長(zhǎng)的行政開支上、日漸優(yōu)渥的公務(wù)員福利上，還是用在了保障民生上？

減稅的腳步聲雖已響起，但“靴子”真正落下還需時(shí)日。一來(lái)，減稅事關(guān)重大，需要一定的準(zhǔn)備期，按照“稅收法定”的原則，還要有很長(zhǎng)的法律程序要走。二來(lái)，我們都知道，關(guān)于弱勢(shì)群體的利好消息，多半阻礙重重好事多磨，不是“調(diào)研”個(gè)沒(méi)完，就是遭到既得利益階層的阻撓。