“準(zhǔn)備上訪罪”挑戰(zhàn)濫權(quán)極限

□志   靈

11月7日，湖南省永州市農(nóng)民唐封銀被關(guān)進(jìn)拘留所。永州市公安局冷水灘分局出具的行政處罰決定書稱，唐封銀夫婦“準(zhǔn)備上訪，其行為擾亂了公共場(chǎng)所秩序”。

對(duì)此，當(dāng)事人的妻子譚美淑大呼冤枉。“難道找記者犯法？我們也只是‘準(zhǔn)備上訪’就被拘留，如果‘上訪成功’那還不是要判刑？”

不得不承認(rèn)，一些地方對(duì)于群眾上訪越來越敏感，敏感到甚至要以各種匪夷所思的理由來應(yīng)對(duì)。雖然我們之前也看慣了一些地方對(duì)上訪行為過度敏感的亂象，比如說把上訪人員鑒定為精神病、對(duì)上訪者進(jìn)行跟蹤盯梢甚至強(qiáng)行遣返，還包括剛剛被曝光的陜西省富平縣公示上訪者并視為具有普法效應(yīng)的合法行為等等。但是，說到底，這些針對(duì)的都是已經(jīng)上訪甚至多次上訪的人員，而永州又把打擊范圍擴(kuò)大化了。

想想真挺恐怖，既然“準(zhǔn)備上訪”可以因?yàn)?ldquo;擾亂公共場(chǎng)所秩序”被拘留，那么，我估計(jì)很多人都存在著隨時(shí)被拘留的可能。相信每個(gè)人都有這樣的經(jīng)歷，在與別人發(fā)生沖突后，難免會(huì)自覺不自覺地流露出“你就等著瞧吧”的情緒。按照“準(zhǔn)備上訪”有罪的邏輯，這些“準(zhǔn)備鬧事”的人，是不是也涉嫌違法，面臨著被拘留的命運(yùn)？

活躍的人類思維，不可能總是一天到晚想“美好得無以復(fù)加”的事情，總會(huì)時(shí)不時(shí)開些小差，想一些陰暗甚至是違法的事情。但按照常識(shí)，對(duì)于絕大多數(shù)人來說，這樣的想法能轉(zhuǎn)化實(shí)際行動(dòng)的可能性幾乎為零。

如果這樣的行為都能夠被視為“擾亂公共場(chǎng)所秩序”，那就太離譜了。唯一能夠?qū)Υ俗鞒龊侠硇越忉尩氖?，?quán)力根本沒有受到任何有效的制約。為了維護(hù)自己的所謂“尊嚴(yán)”和“政績”，可以任意解釋法律、創(chuàng)設(shè)罪名，對(duì)不服從者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)?？梢姴皇芗s束的權(quán)力總會(huì)變著花樣濫用它。