節(jié)能降耗，要多些“真功”少些“應(yīng)付”

新華社記者 黃深鋼

國(guó)家發(fā)改委19日發(fā)出緊急通知，要求各地在推進(jìn)節(jié)能減排工作中避免采取停限居民和公共服務(wù)單位用電等錯(cuò)誤做法，并對(duì)當(dāng)前節(jié)能減排工作提出五項(xiàng)要求。

這可視為對(duì)近來一些地方為突擊節(jié)能減排目標(biāo)而拉閘限電做法的定性和糾偏，更對(duì)各地節(jié)能減排工作指明了努力方向。而要落實(shí)相關(guān)要求，真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)，必須多下真功夫，少些應(yīng)付上級(jí)的表面文章。

節(jié)能減排的根本目的，在于降低單位產(chǎn)值能耗，改變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)是檢驗(yàn)政府執(zhí)行力和公信力的重要標(biāo)志，各地理應(yīng)不折不扣地將節(jié)能減排目標(biāo)落到實(shí)處。

落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)，需要艱苦扎實(shí)細(xì)致的工作。工業(yè)和信息化部曾明確指出，各地要將節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到基層和企業(yè)，確保落后產(chǎn)能在規(guī)定時(shí)間前全部關(guān)停。但記者在浙江一些地方采訪發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的節(jié)能降耗進(jìn)展很少受到部門過問，更別說高耗能大戶的關(guān)停，直到“大限”逐步臨近，才引起有關(guān)部門的“驚慌”和“重視”。而為完成指標(biāo)，不管企業(yè)是否前期有分步驟執(zhí)行目標(biāo)的計(jì)劃，都統(tǒng)一劃入限電目標(biāo)進(jìn)行拉閘限電，這對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)是一種傷害，暴露出有關(guān)部門工作方式的簡(jiǎn)單與粗暴，也暴露出與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的政績(jī)觀。

落實(shí)減排目標(biāo)，同樣離不開科學(xué)的規(guī)劃和方法。節(jié)能減排是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須緊緊依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)科技的引導(dǎo)和監(jiān)督，逐步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。“突擊式”、“一刀切”的限電舉動(dòng)，恰恰反映出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略思維的匱乏，只會(huì)換來一時(shí)數(shù)量上的排放減少，并不會(huì)換來工業(yè)企業(yè)的素質(zhì)提升，更換不來一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高。對(duì)這種只為短期目標(biāo)不問長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)果的做法，必須及時(shí)叫停。

節(jié)能減排是一項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一項(xiàng)持久戰(zhàn)。只有真正轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，通過差異化的政策措施，對(duì)不同行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行有效引導(dǎo)，協(xié)調(diào)好發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度的關(guān)系，才能真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。