承認1.5億人貧困是一種自信

□毛建國

中國在2010年第二季度超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體。商務(wù)部稱，國際通行貧困線是每天收入不足1美元，而中國還有1.5億人未達到聯(lián)合國1天1美元收入的這個標準，“這就是中國的現(xiàn)實，這更準確地反映了中國的現(xiàn)實。”

近年來，國外“中國威脅論”泛起，國內(nèi)“中國崛起論”正熱，中國超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體，既給國外增添了談資，也給國內(nèi)增加了傲資。此背景下，商務(wù)部發(fā)言如重音傳來，振聾發(fā)聵，能夠讓我們清醒認識國情，清晰定義中國的國際地位。

對于今天中國在經(jīng)濟上取得的成就，再苛刻者也不得不承認。但在成就的光環(huán)下，我們也不能否認中國經(jīng)濟存在的問題，其中突出的就是發(fā)展不平衡問題。這既表現(xiàn)為城鄉(xiāng)不平衡，又表現(xiàn)為區(qū)域不平衡，更表現(xiàn)為不同群體間的不平衡。

我們看到，正是為了實現(xiàn)平衡發(fā)展，解決貧困問題，近年來上下發(fā)力，政策接踵而來，紅包蜂擁而至。經(jīng)過長期的探索實踐，中國走出了一條符合中國國情的扶貧開發(fā)道路，其模式也得到了許多國家的認可和效仿。據(jù)統(tǒng)計，中國農(nóng)村的貧困人口已從1978年的2.5億下降到2009年的3597萬，為世界發(fā)展和減貧事業(yè)作出了重要貢獻。但是，我們也要看到，中國貧困人口的絕對數(shù)量依然巨大，而且，我們的貧困線還低于國際通行貧困線。這意味著，如果按照國際標準，中國貧困人口將大大增加，即商務(wù)部所說的，還有1.5億人貧困。

承認意味著一定程度上與過去成就的決絕，意味著必須更加重視當前存在的不足。但是，這種承認并沒有否認、遮蔽我們所取得的巨大成績。這種承認，是自信的表現(xiàn)。這意味著我們在“知已知彼”上更進了一步，為我們真正解決貧困問題，奠定了良好基礎(chǔ)。

承認不足才能超越不足。有不足并不可怕，可怕的是拒不承認。應(yīng)該說，當前解決貧困問題已經(jīng)進入一個新的拐點。雖說我們已經(jīng)有了一整套良好的減貧做法，但一些做法亟須調(diào)整，有一些工作力度還要加大。比如原有的減免農(nóng)業(yè)稅等政策，其紅利效應(yīng)釋放已經(jīng)有限，這一背景下，如何推出新的政策，如何加大對農(nóng)村貧困人口的反哺力度，需要我們重新思考與謀劃。而這顯然是建立在承認不足基礎(chǔ)上。不認識國情，不承認不足，制定政策既容易偏差，執(zhí)行政策也容易偏軟。

商務(wù)部承認1.5億人貧困，不僅向世界樹立了一個大國負責任的形象，而且有利于在國內(nèi)統(tǒng)一認識。希冀此為起點，一系列的政策、資金、資源，加速向農(nóng)村貧困群體會聚。我們所追求的小康是所有人的小康，我們所追求的現(xiàn)代化是所有人的現(xiàn)代化。翻新一句老話，貧困人群不實現(xiàn)現(xiàn)代化，就不會有真正的現(xiàn)代化。