破除“數(shù)字出官”遏制“官出數(shù)字”

□王石川

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察部、司法部的聯(lián)合部署，全國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查正緊鑼密鼓地展開(kāi)，負(fù)責(zé)人表示，GDP等指標(biāo)將是這次檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。全國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人6月2日接受記者采訪時(shí)表示，這次大檢查要實(shí)現(xiàn)“要嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為，處理一批頂風(fēng)作假的責(zé)任人，堅(jiān)決遏制在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的現(xiàn)象，進(jìn)一步凈化統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境”的目的(6月3日《揚(yáng)子晚報(bào)》)。

值得一提的是，此次排查將強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。是該動(dòng)真格了！統(tǒng)計(jì)造假不能零風(fēng)險(xiǎn)，一旦違法成本過(guò)低，無(wú)形之中就必然縱容造假者前赴后繼。

自今年1月1日起施行的新統(tǒng)計(jì)法的一大亮點(diǎn)就是大大強(qiáng)化了法律責(zé)任。正如業(yè)內(nèi)人士所稱，該法大大提高統(tǒng)計(jì)違法行為的違法成本。如今，新統(tǒng)計(jì)法實(shí)行已經(jīng)半年有余，是該懲處以身試法者，捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)了。

但是，除了排查和嚴(yán)懲之外，要減少乃至杜絕GDP注水，還需要釜底抽薪。為何“官出數(shù)字”？因?yàn)?ldquo;數(shù)字出官”。只有破除“數(shù)字出官”，才能遏制“官出數(shù)字”。

當(dāng)前，一些官員迷戀、迷信GDP,陷入GDP崇拜不能自拔，唯GDP馬首是瞻，究其一大原因，就是因?yàn)?/span>GDP是指揮棒。GDP上去了，烏紗帽就會(huì)提高了。

此前，國(guó)家發(fā)改委在給全國(guó)人大呈遞的報(bào)告中，列舉了我國(guó)GDP的地區(qū)匯總數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)局核算的全國(guó)數(shù)據(jù)差距較大的五大原因，其中一個(gè)就是：“近些年來(lái)，GDP被廣泛用于各種形式的政績(jī)考核。少數(shù)地方政府尚未牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假，致使地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)往往存在系統(tǒng)性高估的傾向。”

統(tǒng)計(jì)一旦造假，禍國(guó)殃民，不只是損害政府公信力。破除“數(shù)字出官”，才能遏制“官出數(shù)字”。當(dāng)然，真正遏制統(tǒng)計(jì)造假，需要多管齊下，一方面確保統(tǒng)計(jì)部門的獨(dú)立性，不受權(quán)力干擾，同時(shí)強(qiáng)化多重監(jiān)督，加大問(wèn)責(zé)力度，使權(quán)力不敢也不能插手統(tǒng)計(jì)；另一方面則需要改變以往的政績(jī)考核制，降低GDP考核的比重，如果繼續(xù)放大GDP的作用，就必然無(wú)形之中縱容官員造假。