“擺設(shè)”

□楊濤/文   王成喜/ 圖

2009年11月26日，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市西把柵鄉(xiāng)一名4歲男童被3條狼狗咬死。12月2日，惡狗的飼養(yǎng)者康某因涉嫌危害公共安全罪被刑事拘留。即日起，公安部門將對呼和浩特市內(nèi)違規(guī)飼養(yǎng)大型犬、烈性犬的行為開展集中清理整治行動（12月15日《中國青年報》）。

狗咬傷人甚至咬死人，一般認(rèn)為主人沒有管好自家的狗，負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，因此，受害人或者其家屬一般要求狗主人在民事上進(jìn)行賠償。事實上，法院審判狗咬人的官司，大多也是引用《民法通則》“飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。由于受害人的過錯造成損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔(dān)民事責(zé)任”的規(guī)定，對傷者進(jìn)行賠償。

但是，放縱惡犬傷人完全可能涉及刑事犯罪的問題。比如內(nèi)蒙古這起狼狗咬死人的事件，狗的主人就涉嫌以危險方法危害公共安全罪。所謂的以危險方法危害公共安全罪，是指故意以放火、決水、爆炸、投毒以外的并與之相當(dāng)?shù)奈ｋU方法，足以危害公共安全的行為。狼狗和其他大型犬、烈性犬對人的攻擊性很強，造成的傷害也很大。可康某為了防范公安機(jī)關(guān)查賭，故意將狼狗放出門外，而且一放就是3條，最終發(fā)生將4歲小孩咬死的事件。

以往我們極少看到放縱惡犬被治罪的案例，并不是法律上沒有規(guī)定，而是實踐中沒有嚴(yán)格執(zhí)行法律而已。