胡殿文
在我國農(nóng)村有這樣一句俗語,“致富千日功,火燒當(dāng)日窮”,形象地說明了火災(zāi)的危害,11月9號是國際消防日,讓我們把目光轉(zhuǎn)向農(nóng)村的消防安全問題。農(nóng)村防火工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,加強(qiáng)農(nóng)村防火工作不僅是實(shí)現(xiàn)保持火災(zāi)形勢相對穩(wěn)定的重要方面,也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、保持社會穩(wěn)定的重要保障。
據(jù)浙江省嘉興市公安局消防大隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹,近年來在農(nóng)村因火致貧的例子很多,農(nóng)村也成為了火災(zāi)的重災(zāi)區(qū),有效火警出警數(shù)顯示,起火地點(diǎn)在農(nóng)村的案件占了總出警數(shù)的近六成?!∮浾咴诓稍L中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村火災(zāi)重點(diǎn)集中在冬春季和清明節(jié),通過對各類農(nóng)村安全事故進(jìn)行分析不難看出,消防意識淡薄是導(dǎo)致農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)的主觀原因。首先表現(xiàn)在地方政府對農(nóng)村防火重視不夠,在鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展中缺乏消防安全的整體規(guī)劃,導(dǎo)致消防工作嚴(yán)重滯后于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展;其次是村民的消防安全意識和消防法制觀念淡薄,缺乏必要的安全用火、用電、用氣常識。由于條件所限,邊遠(yuǎn)農(nóng)村村民生火、做飯、取暖用火多為柴草,亂倒?fàn)t灰等誘發(fā)火災(zāi)的因素多;同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分農(nóng)村新興的小商店、小化工、小作坊等場所,由于業(yè)主的消防安全意識不到位,使得農(nóng)村安全消防隱患多多;外部原因則是農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后,農(nóng)村沒有消防應(yīng)急自救隊(duì),一旦火災(zāi)發(fā)生,后果無法避免。一場大火過后,面對遺留的殘?jiān)珨啾?,事主往往欲哭無淚。農(nóng)民朋友平時(shí)起早貪黑勞作做,辛辛苦苦積累的一點(diǎn)家產(chǎn),往往被一把火化為烏有。
為何農(nóng)家火災(zāi)頻發(fā)?記者采訪發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)房沒有進(jìn)行過消防規(guī)劃,建筑物與建筑物間的防火間距不足,甚至有連片建造的現(xiàn)象。由于不少農(nóng)戶的電線年代久遠(yuǎn),絕緣破損嚴(yán)重,一旦不慎就容易引發(fā)火災(zāi)事故。簡易出租房也成為了火災(zāi)隱患的集聚點(diǎn)。隨著外來務(wù)工人員的不斷涌入,農(nóng)村特別是城鄉(xiāng)接合部,村民們紛紛將自己的房屋進(jìn)行簡易改造做起了“房東”??沙鲎夥坑捎谌藛T流動性大、地段偏僻往往成為了火災(zāi)隱患的死角。一些出租房里電線老化現(xiàn)象十分嚴(yán)重,有的屋與屋之間一間緊挨著一間,根本沒有消防通道可言。據(jù)了解,農(nóng)村自建房改造后出租非常普遍,存在不少火災(zāi)隱患。農(nóng)村消防設(shè)施嚴(yán)重不足,有些村沒有消防水池,而一些農(nóng)民群眾消防安全意識和法制觀念也較淡薄,房屋周圍和房內(nèi)大量堆積易燃物,也缺乏必要的消防知識,一旦發(fā)生火災(zāi)就會導(dǎo)致火勢蔓延并造成重大損失。
建立農(nóng)村防火長效機(jī)制是關(guān)鍵。目前,建立農(nóng)村防火的長效機(jī)制,把預(yù)防火災(zāi)作為應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任是關(guān)鍵。一要始終堅(jiān)持重規(guī)劃、抓防控。堅(jiān)持消防工作與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同考核,不斷推進(jìn)消防安全科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)管理。所有工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)必須符合消防安全條件,同步搞好消防設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)火災(zāi)隱患的治理和預(yù)防,嚴(yán)防帶“病”施工、帶“病”營業(yè)、帶“病”使用。對未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營的歌舞廳、賓館、飯店、商場等公眾聚集場所,或者未依法獲得批準(zhǔn)而擅自舉辦的大型集會、焰火晚會、燈會等活動,公安消防等部門要及時(shí)依法處置。要加強(qiáng)冬春防火工作,大力解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。二要始終堅(jiān)持重宣傳、抓培訓(xùn)。要廣泛發(fā)動、集中開展“119”消防宣傳系列活動,大力宣傳消防法律法規(guī)。要深入開展消防安全知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)景區(qū)活動,通過開辟消防專欄、設(shè)置宣傳標(biāo)語、舉辦滅火演練等形式,普及防火自救和滅火逃生知識,提高群眾自防自救能力。司法、教育、勞動和社會保障等部門要將消防知識列入培訓(xùn)教育內(nèi)容,新聞出版、廣播電視等有關(guān)單位要積極開展消防公益宣傳,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的消防意識和法制觀念。三要始終堅(jiān)持重隊(duì)伍、抓能力。不斷提高消防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平,增強(qiáng)消防監(jiān)督管理能力和滅火搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)斗力。以公安消防部隊(duì)為主力軍,逐步發(fā)展形式多樣、覆蓋城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的消防力量體系。進(jìn)一步發(fā)揮好公安消防部隊(duì)的專業(yè)優(yōu)勢,拓展社會服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)社會的能力。加強(qiáng)部門協(xié)同配合,定期開展聯(lián)動演習(xí),形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)有序、控制有力的應(yīng)急機(jī)制,全面提升救援處置能力。四要大力普及消防安全知識,用知識建設(shè)一張無形的“防火墻”。
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